Приглашаем посетить сайт
Профессиональный отбор на службу в полицию
Целью кадровой политики полиций зарубежных стран является рекрутирование и отбор на службу достойных кандидатов, отвечающих не только моральным, но и специальным требованиям, необходимым для выполнения ими полицейских функций.
В последние годы полициями зарубежных стран все большее внимание уделяется поиску новых способов формирования контингента полицейских органов. В развитых демократических государствах действует тщательно продуманная и хорошо отлаженная процедура рекрутирования [recruitment] (привлечения кандидатов на службу) и селекции [selection]. В этом смысле, рекрутирование и селекция являются двумя фазами единого процесса отбора в полицию, либо в полицейское образовательное учреждение. Иногда понятия "рекрутирование" и "отбор" не разделяются и определяются одним термином- "selection". Рекрутирование - процесс привлечения кандидатов, отвечающих определенным, выработанным в данной национальной или региональной полицейской системе требованиям для участия в отборе на получение рабочего места. В широком смысле слова отбор продолжается с момента подачи заявления до ухода в отставку, в узком - от подачи заявления до окончания испытательного срока, который в ряде стран включает в себя и обучение. Большое значение при ПО имеют теоретические подходы к наличию профессионально значимых характеристик личности полицейского.
Научный подход к выработке определенных требований к кандидатам стал применяться впервые в США в 1908 году. Рекомендации по отбору женского персонала были приняты позже, в 1922 г. на очередном съезде Международной ассоциации начальников полиции. Неравенство кандидатов в процессе отбора на работу в полицию существовало до 1972 г. С принятием Закона о равных возможностях дискриминационные критерии были устранены (напр., стандарты по росту и весу).
В настоящее время основополагающим при комплектовании кадров полиции ряда стран является принцип "равной доступности", в соответствии с которым все граждане имеют равные права на занятие государственных и муниципальных должностей, если они обладают для этого необходимыми способностями и личными качествами.
С конца 60-х годов, когда многие развитые страны вступили в стадию постиндустриального развития с существенно возросшим демократическим влиянием на регулирование общественных правоотношений, работа полиции становится все сложнее. Изменение социальной роли правоохранительных органов, которые в настоящее время ориентированы на профилактическую работу по решению проблем, вызванных общественной напряженностью, применение новейшей техники в полицейской деятельности требуют от сотрудников полиции иного уровня образования, новых умений (исследовательских, коммуникативных), критического мышления, понимания разнообразных социальных проблем и умения их разрешать. Повышенные физические и психологические нагрузки, сопряженные с риском для здоровья и самой жизни, предъявляю требования к наличию определенных физических данных (физическое развитие и подготовленность) и наличие определенных личностных качеств. К желательным характеристикам личности полицейского американские ученые О. Вильсон и Ф. Шмаледжер относят: инициативность, ответственность, способность действовать в одиночку в сложных условиях, способность успешно контактировать с представителями различных социальных, культурных и этнических групп, способность быстро вникать в различные задания и ситуации, способность адаптироваться к технологическим изменения, желание помогать людям в беде, умение понимать других, эмоциональная зрелость, достаточная физическая сила и выносливость. Согласно минимальным стандартам, принятым в большинстве стран, претенденты на должность полицейского рассматриваются на соответствие следующим общим требованиям: 1) гражданство, 2) место жительства, З) возраст, 4) образование, 5) физические данные (рост, вес, телосложение), 6) умение работать на персональном компьютере, 7) зрение, 8) наличие водительского удостоверения и др.
При соответствии кандидата на службу в полицию необходимым минимальным требованиям кадровые аппараты переходят к следующему этапу профессионального отбора - отбору из числа рекрутированных, который заключается в конкурсе, осуществляемом по этапам: 1) предварительное собеседование, 2) проверка сведений о кандидате, изучение и анализ информации, содержащейся в личном деле, 3) полиграфическое испытание, 4) психологическое тестирование, 5) медицинское освидетельствование, 6) проверка физической подготовленности кандидата, 7) письменные и устные экзамены, 8) заключительное собеседование, после которого выносится окончательное решение о пригодности кандидата к службе в полицейском формировании.
(М.В. Щелкунова)
Литература.: М.Т. Чарлз Профессиональная подготовка сотрудников полиции (милиции) США и России. - СПб.:, 2000.