Приглашаем посетить сайт
Статьи на букву "А" (часть 3, "АДВ"-"АКА")
|
Адвокатская коллегия - см. коллегия адвокатов. |
|
Адвокатская тайна - разновидность профессиональной (служебной) тайны, обеспечивает возможность конфиденциального общения адвоката со своим клиентом. Предметом А.т. являются вопросы, по которым лицо обратилось за помощью, суть консультаций, советов и разъяснений адвоката. Соблюдение А.т. - обязанность адвоката, а также всех третьих лиц, включая государственные органы. Адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей защитника или представителя. Сведения, составляющие предмет А.т., не могут быть использованы в качестве доказательств в гражданском, административном и уголовном процессах. |
|
Адвокатура - самоуправляющееся объединение (сообщество) юристов-профессионалов, основной функцией которого является оказание квалифицированной юридической помощи населению, включая участие в различных видах судопроизводства в качестве защитников либо представителей потерпевшего, истца, ответчика и других лиц, отстаивающих свои интересы. Организационной формой А. в РФ выступают коллегии адвокатов. * * * (от лат. advoco - приглашаю; англ. advocacy, bar) - 1) система адвокатской деятельности; 2) добровольная самоуправляющаяся организация адвокатов, создающая в большинстве государств объединения (ассоциации, коллегии и др.). Присяжная А. в России была учреждена в результате судебной реформы 1864 г. (законы о судоустройстве, уголовном и гражданском процессах, принятые 20.11.1864 г.). В Союзе ССР организация и порядок деятельности А. регулировались Законом СССР «Об адвокатуре в СССР» (30.11.1979 г.), положениями об А. союзных республик и др. нормативными актами. В РСФСР 20.11.1980 г. было принято Положение об адвокатуре РСФСР. В РФ до принятия федерального закона об А. в установленном порядке применяются соответствующие нормы законодательства Союза ССР и РСФСР. Регулирование А. в РФ осуществляется также нормами законодательства субъектов РФ. Напр., согласно ст. 146 Конституции Республики Башкортостан А. представляет собой независимое профессиональное объединение лиц, занимающихся адвокатской деятельностью. Аналогичное определение А. содержится в ст. 106 Конституции Республики Мордовия. Однако здесь предусмотрено, что организация и деятельность А. в республике подчиняется правилам соответствующих федерального и республиканского законов. Некоторые субъекты РФ в своих конституциях предусматривают, что организация и порядок деятельности А. регулируются законами соответствующего субъекта РФ (напр., Республика Башкортостан, Республика Саха (Якутия). Нормы, посвященные А., содержатся в конституциях и уставах и иных субъектов РФ (напр., ст. 131 Конституции Республики Хакасия, ст. 59 Устава (Основного Закона) Воронежской области, ст. 54 Устава (Основного Закона) Костромской области и др.). Таким образом, отсутствие адекватного правового регулирования А. на федеральном уровне побуждает субъектов РФ в своем законодательстве определять соответствующие отношения. |
|
Ад-гастам (лат. ad hastam) - выражение, означавшее в римском праве букв, «к продаже с публичного торга», применявшееся при продаже с публичных торгов имущества, в т.ч. предметов залога. В ипотечном праве некоторых стран название права последнего кредитора взять заложенное имущество на себя с принятием также всех долгов, обременяющих имущество. См. также Субгастация. |
|
Аддендум (от лат. addere - добавлять, прибавлять; англ. addendum) - 1) дополнение к договору, в частности к чартеру, выработанное сторонами, подписавшими договор; 2) дополнение к диспаше. |
|
Аддикция (лат. addictio) - в римском праве присуждение. Понятие А. имело широкое распространение, напр., А. собственности при разделе, А. залога кредитору, в древнейшие времена - А. самого должника, который в качестве присужденного (addictus) сначала становился рабом кредитора. Практическое значение имела т.н. A. in diem, т.е. соглашение, при помощи которого один или оба контрагента оставляли за собой право в течение определенного срока привлечь нового, более выгодного, контрагента, а в случае привлечения - отказаться от состоявшегося договора. В праве некоторых государств понятие А. сохранилось в значении присуждения при публичных продажах. |
|
1) дополнение к чартеру, в которое включаются согласованные сторонами новые условия и поправки к нему; 2) дополнение к договорам страхования или перестрахования, в котором содержатся согласованные сторонами изменения условий таких договоров. |
|
Ад-интерим (лат. ad interim - между прочим, par interim) - в международном праве термин, употребляемый (обычно «a. i.» или «p. i.») перед названием должности лица, подписывающего акт или документ, и обозначающий, что это лицо лишь временно исполняет данную должность. Поверенный в делах, замещающий временно отсутствующего главу дипломатического представительства, именуется charge d'affaire ad interim (временный поверенный в делах). |
|
Ад-мелиорем (лат. ad meliorem) - в ожидании лучших обстоятельств, напр., отложить долг a.m.f. (fortunam) означает: потребовать уплаты только тогда, когда изменятся обстоятельства у должника. |
|
Административная опека (надзор) -в конституционном праве ряда зарубежных государств одна из форм контроля центрального правительства за деятельностью органов местного самоуправления. Осуществляется назначаемым правительством лицом (префектом, губернатором и т.д.). Осуществляющему А.о. лицу принадлежит право аннулировать незаконные акты местного самоуправления, налагать запрет на какие-либо действия его органов либо давать им обязательные предписания. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
Административная ссылка - в царской России отправка без суда в отдаленные губернии по распоряжению царя, некоторых губернаторов (с 1850-х гг.), органов МВД (с 1860-х гг.). Советским законодательством А. с. не предусматривалась, однако применялась в нарушение законности. * * * (англ. administrative exile) - в Российской империи удаление во внесудебном порядке в фиксированные места проживания (обычно в отдаленные губернии) лиц, характер деятельности которых не соответствовал законодательству, требованиям властей, общества и др. Система А.с. формировалась с XVII в. В XVIII в. ссылка служила средством пресечения политического противодействия властям. Основаниями А.с. являлись распоряжения царя, губернаторов, приговоры крестьянских и др. обществ, распоряжения помещиков. В XIX в. А.с. осуществлялась на основании Высочайших повелений, в 1881 г. она получает законодательное закрепление в Положении о мерах к сохранению государственной безопасности и общественного спокойствия (14.08.1881 г.). Порядок отправки в А.с. и правовое положение административных ссыльных определялись в Положении о полицейском надзоре (12.03.1882 г.) и др. Срок А.с. устанавливался от 1 года до 5 лет, с 1887 г. по окончании срока она могла быть продлена до 10 лет. |
|
1) круг дел, подлежащих ведению административных учреждений (в отличие от входящих в компетенцию суда или арбитражного суда); 2) деятельность органов государственного управления и должностных лиц по разбирательству административных дел и применению соответствующих юридических санкций в административном порядке (без обращения в суд). * * * (англ. administrative jurisdiction) - 1) дела, относящиеся к подведомственности органов управления (административных органов); 2) предусмотренная законодательством деятельность органов государственного управления (органов исполнительной власти) и уполномоченных должностных лиц по разрешению конкретных административных дел и применению административных взысканий во внесудебном порядке (без обращения в суд). |
|
Административная юстиция - система специальных судебных и квазисудебных органов по контролю за соблюдением законности в сфере государственного управления, а также (в более узком смысле) особый процессуальный порядок рассмотрения административных дел и разрешения административно-правовых споров между гражданином или юридическим лицом, с одной стороны, и органом государственного управления - с другой. В последнем значении представляет разновидность судебной деятельности, поскольку осуществляется с соблюдением основных элементов судебного разбирательства. В ряде зарубежных стран система А.ю. сложилась еще во второй половине XIX в. В настоящее время ее органами являются либо специальные административные суды (Франция, ФРГ, Швейцария и др.), либо общие в сочетании с ведомственными административными судами (США, Великобритания и др.). Иногда реализуется особыми структурными подразделениями в рамках органов исполнительной власти или судов общей юрисдикции. * * * (англ administrative justice) - 1) система специальных органов по контролю за соблюдением законности в сфере государственного управления; 2) в более узком смысле особый процессуальный порядок разрешения административно-правовых споров между гражданином либо организацией, с одной стороны, и гос-ным органом - с другой, при котором судебные или иные специально уполномоченные гос-ные органы рассматривают жалобы на действия органов гос-ного управления и выносят решения, обязательные для указанных органов. Как особая система, необходимый элемент правового государства А.ю. сложилась во 2-й половине XIX в. А.ю. существует как особый вид деятельности общих судов (США, Англия) или специальных органов в составе самой же администрации, выполняющих некоторые судебные функции (Франция, Италия), или специальных административных судов (Швейцария, ФРГ) по разрешению споров в области управления. При этом формально не администрация, а суд или иные специальные органы, не зависящие от администрации, разрешают спорные вопросы управления. В РФ нет специальных органов А.ю., однако федеральным законодательством определяются функции судов по рассмотрению дел, вытекающих из административно-правовых отношений; кроме того, отдельные функции А.ю. осуществляются различными административными органами. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
Административное выдворение (за пределы Российской Федерации) - вид административного взыскания, применяющийся к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Заключается в принудительном и контролируемом их перемещении через Государственную границу РФ либо (в случаях, специально предусмотренных законодательством РФ) контролируемом самостоятельном выезде из РФ. * * * (англ administrative transportation) - в РФ вид административного взыскания, заключающийся в принудительном и контролируемом перемещении иностранных граждан и лиц без гражданства через государственную границу за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - контролируемом самостоятельном выезде выдворяемых из РФ. Исполнение постановления об А.в. производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю иностранного государства, на территорию которого данное лицо выдворяется. Постановление об А.в. вместе с двусторонним или односторонним актом о его исполнении возвращается органу, вынесшему постановление. А.в. представляет собой разновидность депортации. |
|
Административное задержание - см. задержание административное. * * * - см. Задержание. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
Административное правонарушение (проступок) посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. * * * (англ. administrative offence/violation of the law) -посягающее на гос-ный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. А.п. иногда именуются административными проступками. А.п. признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий. Вина в совершении А.п. проявляется в форме неосторожности, если лицо, совершившее А.п., предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Типология А.п. определяется гл. 5-14 Особенной части КоАП*. В отдельные главы кодекса выделены А.п.: посягающие на права граждан и здоровье населения (гл. 5); посягающие на собственность (гл. 6); в области охраны окружающей природной среды, памятников истории и культуры (гл. 7); в области промышленности, использования тепловой и электрической энергии (гл. 8); в сельском хозяйстве, в т.ч. нарушения ветеринарно-санитарных правил (гл. 9); на транспорте и в области дорожного хозяйства и связи (гл. 10); в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (гл. 11); в области торговли и финансов (гл. 12); посягающие на общественный порядок (гл. 13); посягающие на установленный порядок управления (гл. 14). Применительно к каждому типу А.п. в статьях соответствующих глав КоАП установлены составы конкретных видов А.п. Органам, уполномоченным рассматривать дела об А.п., посвящен разд. III, а правилам производства по делам об А.п. - разд. IV КоАП. |
|
Административное правонарушение (проступок) - посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. |
|
Административное судопроизводство - см. Административный суд; Судопроизводство. |
|
Административно-территориальная (региональная) автономия -один из способов децентрализации власти в унитарном государстве. статус субъектов а.-т.а. выше, чем обычных административно-территориальных единиц, но ниже, чем у субъектов национально-территориальной, национально-государственной автономии или субъектов федерации. субъект а.-т.а. не имеет признаков государственного образования. а.-т.а. выражается в наличии у ее субъектов системы самостоятельно формируемых органов исполнительной и законодательной власти, а также полномочий издавать законы по установленному центром кругу вопросов. правовой статус определяется специальным актом (статутом), устанавливаемым или утверждаемым общегосударственным законом. органы субъекта а.-т.а. осуществляют свою деятельность под надзором центральных органов власти, которые, как правило, назначают для этого своих представителей, (губернаторов, комиссаров и т.д.). региональные законы могут быть отменены центром, если они противоречат общегосударственным интересам. |
|
Административно-территориальная автономия - см. тж. региональная автономия. один из способов децентрализации власти в унитарном государстве. Статус субъектов А.-т.а. выше, чем обычных административно-территориальных единиц, но ниже, чем у субъектов национально-территориальной, национально-государственной автономии или субъектов федерации. Субъект А.-т.а. не имеет признаков государственного образования. А.-т.а. выражается в наличии у ее субъектов системы самостоятельно формируемых органов исполнительной и законодательной власти, а также полномочий издавать законы по установленному центром кругу вопросов. Правовой статус определяется специальным актом (статутом), устанавливаемым или утверждаемым общегосударственным законом. Органы субъекта А.-т.а. осуществляют свою деятельность под надзором центральных органов власти, которые, как правило, назначают для этого своих представителей, (губернаторов, комиссаров и т.д.). Региональные законы могут быть отменены центром, если они противоречат общегосударственным интересам. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
Административно-территориальная (региональная) автономия - один из способов децентрализации власти в унитарном государстве. Статус субъектов А.-т.а. выше, чем обычных административно-территориальных единиц, но ниже, чем у субъектов национально-территориальной, национально-государственной автономии или субъектов федерации. Субъект А.-т.а. не имеет признаков государственного образования. А.-т.а. выражается в наличии у ее субъектов системы самостоятельно формируемых органов исполнительной и законодательной власти, а также полномочий издавать законы по установленному центром кругу вопросов. Правовой статус определяется специальным актом (статутом), устанавливаемым или утверждаемым общегосударственным законом. Органы субъекта А.-т.а. осуществляют свою деятельность под надзором центральных органов власти, которые, как правило, назначают для этого своих представителей, (губернаторов, комиссаров и т.д.). Региональные законы могут быть отменены центром, если они противоречат общегосударственным интересам. |
|
Административно-территориальное деление - административно-территориальное устройство разделение территории унитарного государства или субъектов федеративного государства на определенные части: области, провинции, губернии, департаменты и т.п., в соответствии с которым строится и функционирует система местных органов. Может быть двухзвенным (США), трехзвенным (Великобритания, Франция), четырехзвенным (ФРГ). В самых малых государствах (Мальта, Бахрейн) А.-т.у. нет. В РФ А.-т.у. определяется субъектами РФ самостоятельно. |
|
Административно-территориальное устройство - административно-территориальное деление разделение территории унитарного государства или субъектов федеративного государства на определенные части: области, провинции, губернии, департаменты и т.п., в соответствии с которым строится и функционирует система местных органов. Может быть двухзвенным (США), трехзвенным (Великобритания, Франция), четырехзвенным (ФРГ). В самых малых государствах (Мальта, Бахрейн) А.-т.у. нет. В РФ А.-т.у. определяется субъектами РФ самостоятельно. * * * - деление территории государства на определенные части (административно-территориальные единицы), в соответствии с которыми строится система местных органов гос-ной власти и органов местного самоуправления. А.-т.у. существует в любом государстве, но если унитарное государство само делится на административно-территориальные единицы, то в федерации такое деление имеют ее субъекты. В РФ А.-т.у. ее субъектов основано на принципах: а) экономическом, который требует при образовании административно-территориальных единиц учета особенностей хозяйственного профиля, направления развития хозяйства, количества и плотности населения, наличия центров его экономического тяготения и состояние путей сообщения; б) национальном, предполагающем всесторонний учет национального состава населения и его особенностей при создании и изменении административно-территориальных единиц; в) принципе максимального приближения гос-ного аппарата и местного самоуправления к населению. Конституция РФ* не регулирует отношения А.-т.у., относящиеся к сфере нормотворческой деятельности главным образом субъектов РФ. Каждый из них решает вопросы А.-т.у. самостоятельно, применительно к своим специфическим условиям. Эти решения находят отражение в конституциях республик в составе РФ, а также в уставах др. субъектов РФ (см., напр., гл. XI Конституции Республики Башкортостан; ст. 97 Конституции Республики Марий Эл; ст. 66 Конституции Республики Мордовия; ст. 4 Конституции (Основного Закона) Республики Тыва; ст. 68 Конституции Республики Хакасия; ст. 45 Конституции (Основного Закона) Республики Саха (Якутия); ст. 14 Устава Приморского края; ст. 5-6 Устава Вологодской области; гл. 4 Устава (Основного Закона) Воронежской области; ст. 12 Устава (Основного Закона) Костромской области; гл. 6 Устава (Основного Закона) Самарской области; гл. II Устава (Основного Закона) Саратовской области; ст. 7 Устава (Основного Закона) Смоленской области). |
|
Административно-территориальное устройство (деление) - разделение территории унитарного государства или субъектов федеративного государства на определенные части: области, провинции, губернии, департаменты и т.п., в соответствии с которым строится и функционирует система местных органов. Может быть двухзвенным (США), трехзвенным (Великобритания, Франция), четырехзвенным (ФРГ). В самых малых государствах (Мальта, Бахрейн) А.-т.у. нет. В РФ А.-т.у. определяется субъектами РФ самостоятельно. |
|
Административно-территориальные единицы - структурные части (элементы) административно-территориального устройства. А.-т.е. не обладают политической самостоятельностью и находятся в определенном соподчинении. В РФ наиболее распространенными видами А.-т.е. являются: район, район в городе, город районного подчинения, город областного (краевого и т.д.) подчинения. |
|
Административные комиссии - в РФ специальные коллегиальные органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, за исключением тех дел, которые законодательством отнесены к компетенции других органов или должностных лиц. Компетенция А.к. определена ст. 199 КоАП. До 1991 г. создавались при исполкомах местных советов народных депутатов. В настоящее время практика их создания в субъектах РФ неодинакова. Так, в Москве создана А.к. при правительстве Москвы по делам об административных правонарушениях (ноябрь 1993 г.). Кроме того, распоряжением мэра в 1997 г. образована Административная комиссия по рассмотрению правонарушений в сфере учета, регистрации и использования объектов нежилого фонда. |
|
Административные округа - в Москве территориальные единицы города, образуемые для административного управления; координируют деятельность администрации районов, территориальных подразделений и служб отраслевых органов городской администрации; контроля за исполнением правовых актов города. Образуются и упраздняются мэром. А.о. включают несколько районов города. Границы А.о. не могут пересекать границ районов (Устав города Москвы от 28 июня 1995 г.). |
|
Административные производства - совокупность административно-процессуальных норм, регламентирующих порядок рассмотрения и разрешения однородных групп управленческих дел. В науке административного права выделяются производства: по предложениям, заявлениям и жалобам граждан; по делам о поощрении; по делам о дисциплинарных проступках; по делам об административных правонарушениях. |
|
Административные суды - в ряде зарубежных государств (ФРГ, Франция, Финляндия, Швеция) особый вид судов наряду с обычными (общей компетенции и специализированными). Осуществляют административное правосудие (см. административная юстиция). Система и принципы внутренней организации и деятельности А.с., как правило, те же, что и у обычных судов. В РФ отсутствуют, но их создание предусматривается планом судебной реформы. |
|
Административный акт - акт органа государственного управления, который в отличие от нормативного акта устанавливает, изменяет или прекращает конкретное правоотношение, а не общее правило. Юридическая сила А.а. определяется тем, от какого органа он исходит. |
|
Административный арест - наиболее строгий вид административного взыскания. Устанавливается и применяется в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений на срок до 15 суток. Назначается районным (городским) судом (судьей). А.а. не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 12 лет, к лицам, не достигшим 18 лет, к инвалидам первой и второй групп (ст. 32 КоАП). * * * - см. Арест. |
|
Административный кодекс (англ administrative code) - в ряде государств систематизированный законодательный акт, регулирующий административную деятельность гос-ных органов, в т.ч. порядок издания административных актов, виды и формы административной ответственности, а также некоторые др. правила в сфере гос-ного управления (деятельности органов исполнительной власти). В Союзе ССР первый А.к. был принят в Украинской ССР в 1927 г. В некоторых странах приняты А.к., кодексы об административных проступках, административно-процессуальные кодексы и т.п. См. также Кодекс РСФСР об административных правонарушениях 1984 г. (КоАП*). |
|
Административный надзор - в РФ установленная законодательством система мер наблюдения за некоторыми категориями осужденных, отбывших наказание за тяжкие преступления. Цель А.н. - предупредить совершение ими новых преступлений, обеспечить необходимое воспитательное воздействие. К лицам, в отношении которых устанавливается А.н., могут применяться: запрещение ухода из дома (квартиры) в определенное время; запрещение выезда или ограничение времени выезда по личным делам за пределы района (города); явка в милицию для регистрации от одного до четырех раз в месяц. Осуществляется А.н. органом внутренних дел по месту жительства поднадзорного и устанавливается на срок от шести месяцев до одного года; может быть прекращен досрочно, если поднадзорный твердо встал на путь честной жизни, а также в случаях погашения или снятия с поднадзорного судимости. Нарушение правил и ограничений А.н. лицами, в отношении которых он установлен, влечет административную-ответственность (ст. 167 КоАП). |
|
Административный округ - см. Административно-территориальная единица. |
|
"АДМИНИСТРАТИВНЫЙ" ПРЕМЬЕР - в науке конституционного права термин, применяемый для обозначения должности премьер-министра в ряде президентских республик. "А".п. не определяет политику государства (это делает президент), а лишь ведает оперативной деятельностью правительства и ведет его неофициальные заседания. Создание поста "А".п. позволяет (формально) установить ответственность правительства (но не его фактического руководителя - президента) перед парламентом. |
|
Административный премьер - в науке конституционного права термин, применяемый для обозначения должности премьер-министра в ряде президентских республик. "А".п. не определяет политику государства (это делает президент), а лишь ведает оперативной деятельностью правительства и ведет его неофициальные заседания. Создание поста "А".п. позволяет (формально) установить ответственность правительства (но не его фактического руководителя - президента) перед парламентом. |
|
Административный проступок - см. Административное правонарушение. |
|
Административный процесс - деятельность государственных органов по разрешению конкретных административных дел в сфере управления. По нормам А.п. рассматриваются, напр., жалобы и -заявления граждан, налагаются дисциплинарные взыскания. * * * (англ administrative procedure) - 1) регламентированная законом деятельность уполномоченных органов по разрешению споров, возникающих между сторонами административного правоотношения, не находящимися между собой в отношениях служебного подчинения, а также по применению мер административного принуждения; в соответствии с правилами А.п. в РФ осуществляется производство по делам об административных правонарушениях, исполняются постановления о наложении административных взысканий, рассматриваются заявления и жалобы граждан; 2) в широком смысле правоустановительная, правоприменительная деятельность, включающая подготовку правовых актов управления, регламентирование, разрешительное производство, лицензирование и т.д. В этом случае правила, нормы направлены на создание специализированных процедур деятельности. |
|
Административный суд (англ administrative court) - в некоторых государствах судебная инстанция в системе административной юстиции. Система А.с. обычно включает суды первой и второй инстанций, а также высший А.с. Родиной А.с. является Франция, где такие суды создавались уже в XVIII в. Впоследствии, с начала XIX в., попытки создания органов, подобных А.с, предпринимались в Пруссии с целью выделить из юрисдикции общих судов тяжбы по финансовым и полицейским делам. В 1875 г. в Пруссии был издан специальный закон об А.с, замененный новым в 1883 г. По новому закону предусматривались три административно-судебные инстанции: А.с. низшего округа, второго округа (бецирка) и высший А.с. В Австрии А.с. учрежден законом 1875 г. А.с. было предоставлено право кассации и установления нарушенных администрацией прав частных лиц. А.с. в Японии был создан в соответствии с положением Конституции 1889 г. о том, что ни один иск, относящийся к нарушению прав представителями исполнительной власти, не должен рассматриваться общими судами. А.с. состоял из председателя и нескольких советников, назначавшихся императором пожизненно. Компетенция А.с. была весьма обширной, только ему были подсудны все иски, возникавшие из налогового обложения, из отказа гос-ных органов в выдаче лицензий и т.д. А.с. подсудны дела по всем спорным вопросам, относящимся к подведомственности А.с, при условии, что они не относятся к компетенции А.с. второй инстанции или высшего А.с. На решение А.с. может быть подана апелляция или жалоба в суд 2-й инстанции. При определенных обстоятельствах приговор (решение) А.с. первой инстанции может быть обжалован в кассационной инстанции, минуя апелляционную. В странах, в которых действуют А.с. (напр., ФРГ, Франция, Швеция, Япония), такие суды существуют наряду с иными (общей юрисдикции и специализированными) судами. Судебная система РФ в настоящее время не включает А.с, и ранее такие суды в России не создавались. |
|
Администратор (англ. administrator/manager) - 1) должностное лицо администрации, относящееся к руководящему персоналу организации или гос-ного органа, осуществляющее функции в сфере управления вверенной ему структурой; 2) в гражданском праве дореволюционной России лицо, которому доверялось управление имуществом, напр., имуществом нескольких лиц, состоящих в тяжбе, или имуществом должника, имеющим нескольких кредиторов, предъявивших свои права ко взысканию, в частности, при организации конкурсной администрации. В зависимости от осуществляемых функций А. мог называться по-разному - опекуном, куратором, секвестром и т.п.; 3) в гос-ном праве Российской империи правитель во время малолетства государя; 4) в средневековой Германии наместник католического епархиального или др. высшего церковного учреждения. |
|
Администрация (от лат. administratio - управление) 1) в широком смысле вся деятельность государства (его исполнительно-распорядительных органов) по управлению; 2) в РФ наиболее распространенное официальное название органов исполнительной власти на уровне края, области, автономной области, автономного округа, района, города; 3) в США и некоторых других президентских республиках название кабинета при главе государства. * * * (от лат. administrate -управление, руководство; англ. administration /management) - 1) гос-ные органы, осуществляющие управление; название некоторых таких органов, напр., в РФ А. края, области, автономного округа, автономной области, района, города, района в городе (есть «территориальная» А. района) и др.; название некоторых гос-ных органов, обеспечивающих реализацию властно-управленческих функций иных гос-ных органов, напр., Администрация Президента РФ, А. Председателя Правительства Республики Карелия и др.; 2) должностные лица, руководящий персонал, выступающие от имени гос-ного органа, а также любой организации, кроме общественной; 3) в широком смысле деятельность по руководству, управлению; в этом значении чаще употребляется как «администрирование». |
|
Администрация Президента РФ - исполнительный аппарат Президента РФ, обеспечивающий выполнение им полномочий главы государства. Является конституционным органом, т.к. Конституция РФ (п. "и" ст. 83) относит ее формирование к полномочиям Президента РФ. * * * (англ Presidential Administration) - гос-ный орган, формируемый в соответствии с Конституцией РФ* (п. «и» ст. 83) в целях обеспечения деятельности Президента РФ как главы государства по осуществлению им государственной власти в РФ. А.П. РФ является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ, наименованием «А.П. РФ», расчетные и текущие счета в банках и др. кредитных организациях. Общее руководство А.П. РФ осуществляет Президент РФ. Правовую основу деятельности А.П. РФ составляют Конституция РФ, федеральные законы, указы и распоряжения Президента РФ, а также Положение об Администрации Президента Российской Федерации**, которым определены компетенция, структура, порядок деятельности А.П. РФ и урегулированы др. отношения. А.П. РФ формируется в составе Руководителя А.П. РФ, его заместителей, иных должностных лиц, а также самостоятельных подразделений, перечень которых определен Указом Президента РФ от 3.06.2000 г. № 1013 «О формировании Администрации Президента Российской Федерации». |
|
Адмирал (голл. admiraal, от араб. амир аль бахр - владыка на море) - воинское звание (чин) в военно-морских флотах. В России адмиральские чины установлены Петром I в конце XVII - начале XVI11 в. С 1940 г. существуют звания: контр-А., вице-А., А., А. флота (соответственно званиям генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-полковник, генерал армии). |
|
Адмиралтейский приказ - центральное государственное учреждение в России в 1700-1712 гг., ведавшее строительством, вооружением и снабжением ВМФ. В 1712 г. основные функции А. п. были переданы Военно-морской канцелярии в Петербурге, а приказ преобразован в ее хозяйственный орган - Московскую адмиралтейскую контору. |
|
Адмиралтейств-коллегия - центральный государственный орган управления ВМФ в России в 1718-1827 гг. Ведала верфями, полотняными и канатными заводами, строительством гаваней и портов, подготовкой, вооружением и снабжением ВМФ. |
|
Адмиралтейство - в Великобритании с конца XVII в. высший орган управления и командования морскими силами. |
|
Адмиралтейств-совет - орган управления морским ведомством в России в 1827-1917 гг. Первоначально совещательное учреждение при морском министре, с 1836 г. - высшее учреждение по хозяйственной части морского ведомства. С 1907 г. - высшее учреждение ВМФ во главе с морским министром. |
|
Адмодиация - в гражданском праве Российской империи формальный договор о поставке за определенную плату конкретных вещей или личных услуг, которые в совокупности составляют единое целое. Термин «А.», или «подряд», часто заменялся словом «соглашение» (accord). Для понятия «А.» не являлось существенным, хотя часто применялось на практике, заключение соглашения о задатке, залоге и неустойке. Понятие «А.» наибольшее распространение получило в XIX в. |
|
Адмониция - предъявление письменного обязательства на предмет уплаты взятой суммы долга. * * * (англ. admonition) - 1) в гражданском праве предъявление письменного обязательства об уплате суммы долга; 2) в широком смысле - напоминание о забытых или неисполненных обязанностях, даваемое учителем ученику, начальниками подчиненным, синодом или епископом - духовному лицу. |
|
Адоптация (от лат. adoptio - усыновление; англ. adoption) - в греческом и римском праве усыновление, влекущее юридические последствия. Согласно городскому уставу Гортины, каждый мужчина, даже если он и имел сыновей, мог пройти на рыночной площади перед народным собранием обряд усыновления. В Афинах правом на усыновление полноправных граждан обладали только лица, не имевшие детей мужского пола. Правом А., согласно законам Папирия, обладали в равной мере мужчины и женщины без ограничения. В римском праве наряду с самим усыновлением, во время которого дети правовым актом освобождались от власти отца семейства в присутствии городского претора и передавались в др. семью, существовало также т.н. adrogatio, дававшее право публично усыновлять лиц, на которых не распространялась власть отца семейства. Этим правом обладали только мужчины, но в императорскую эпоху оно было предоставлено также женщинам и вольноотпущенникам. Мотивы А. могли быть различны, главным же из них было сохранение рода при отсутствии потомства. А. служила также установлению семейных связей в политических целях, А. играла роль в вопросах престолонаследия. Напр., Цезарь усыновил своего внучатого племянника, будущего императора Августа. С 98 г. до середины II в. А. являлась единственным способом выбора наследника престола. |
|
Адрес (англ. address; фр. adresse) - 1) в праве место жительства или место пребывания гражданина либо место нахождения юридического лица; 2) письменное поздравление или обращение, заявление. Напр., в XIX в. в ряде стран А. подавался главе государства конституционными органами (парламентами, ландтагами, палатами). Коллективные А. направлялись правительству или представительным учреждениям и выражали одобрение или неодобрение определенных действий со стороны социальных групп, общественных объединений и т.п. |
|
Адресный билет (англ. address passport) - в Российской империи особая разновидность паспортов, существовавшая только в столицах с 1809 по 1888 гг. для лиц, занимавшихся частным трудом (учителей, гувернеров, чернорабочих и др.). Введение А.б. преследовало цели: предоставления городу дополнительного источника доходов, поскольку при перемене плакатного паспорта на А.б. взимался адресный сбор; установления особого наблюдения за поведением указанных лиц. На работодателя возлагалась обязанность в особой графе А.б. давать характеристику соответствующему наемному работнику. |
|
1) пересылка товара прямо на место назначения; 2) в вексельных операциях предъявление к взысканию просроченного или опротестованного векселя непосредственно лицу, выдавшему вексель или поручившемуся за него. * * * (лат. addritura; англ. adriation; ит. а dirittura) - 1) при пересылке товара это слово означает, что товар отправляется прямо на место назначения; 2) в вексельных операциях А. означает, что просроченный или опротестованный вексель предъявляется к взысканию непосредственно лицу, выдавшему вексель или поручившемуся за него. |
|
Адультерини (лат. adulterini) - в римском праве название детей, родившихся вне законного брака. Поскольку преступной считалась только неверность жены, «А.» назывались лишь ее незаконные дети. Хотя на них и переходили права матери, но по отношению к своему отцу они были совершенно бесправны. Даже по позднейшему римскому праву А. не могли требовать содержания от отца. Каноническое право, распространив понятие «А.» на незаконных детей мужа, способствовало таким образом улучшению их положения и образованию более мягкого обычного права, по которому А. уравнивались в правах в отношении прав на пропитание и возможности легитимации с др. незаконными детьми. Европейские законодательства конца XIX - начала XX вв. исходили из тех же принципов, за исключением Кодекса Наполеона. |
|
Адъюдикация - способ мирного разрешения территориального спора международным арбитражем или судом. А. является правомерным способом приобретения территории, т.к. рассмотрение спора в международном суде или арбитраже должно предполагать, что спорящие государства имеют в совокупности достаточные правовые основания на владение оспариваемой территорией. |
|
Адъюнкт (от лат. adjunctus - присоединенный) 1) в ряде стран Западной Европы и в России до 1917 г. лицо, проходящее научную стажировку, помощник профессора; 2) офицер, занимающийся в адъюнктуре. |
|
Адъюнктура - одна из основных форм подготовки научных и научно-педагогических кадров в вузах и научно-исследовательских учреждениях Вооруженных Сил и МВД. Аналогична аспирантуре в гражданских вузах. Окончившие А. и защитившие диссертацию получают ученую степень кандидата наук. |
|
Адюльтер (фр. adultere) см. прелюбодеяние. |
|
1) превышение рыночной цены золота над количеством бумажных денежных знаков, номинально представляющих данное количество золота; 2) отклонение в сторону превышения (ср. дизажио) рыночного курса денежных знаков, векселей и других ценных бумаг от их нарицательной стоимости; 3) положительная разница между ценой наличного товара и ценой товара по срочной сделке; 4) комиссионные, взимаемые за обмен бумажных денег на золото или за обмен "слабой" валюты на "сильную". * * * (англ. agio; ит. aggio) - 1) превышение биржевого (рыночного) курса ценных бумаг, др. фондовых ценностей или денежных знаков по сравнению с их нарицательной стоимостью. Обычно исчисляется в процентном отношении к номиналу; 2) комиссия, взимаемая за обмен бумажных денег на золото или «слабой» валюты на «сильную». |
|
Ажио-конто (англ. agio-conto) - счет, на котором отражаются прибыли или убытки, возникающие в результате резких колебаний биржевых курсов ценных бумаг или цен на товары. Биржевые спекулянты и банки, имеющие в своем портфеле ценные бумаги, стремятся сбыть их по высокому курсу. Для этого они искусственно создают ажиотаж на бирже путем заключения фиктивных сделок на покупку бумаг, широкой рекламы, распространения слухов о блестящих перспективах предприятий, с акциями которых ведется игра на повышение курса, и др. способами. Будучи заинтересованными в повышении курсов определенных ценных бумаг, банки предоставляют значительные кредиты покупателям этих бумаг. Во избежание риска такие кредиты выдаются с большой маржой. Повышение курсов бумаг, вызванное искусственными средствами, сменяется, как правило, резким падением биржевых курсов. |
|
Ажиотаж (англ., фр. agiotage) - искусственное, спекулятивное повышение или понижение курса биржевых бумаг или цен на товары с целью извлечения прибыли. Термин «А.» имеет давнее происхождение, причем традиционно главным в этом понятии признавалась именно спекуляция, а не производительный оборот. С начала XVII в. нормативные акты, принятые, напр., в Голландии, Англии, Франции и Пруссии, преследовали цель запретить или ограничить биржевую спекуляцию. Впоследствии эти акты были отменены (Пруссия, Англия) или утратили свое практическое значение (Франция). |
|
Ажур (от фр. a jour - по сегодняшний день) - состояние бухгалтерского учета, при котором в учетных регистрах все записи делаются в день совершения соответствующих хозяйственных операций; в более широком смысле означает, что работы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета, выполняются в установленные сроки. |
|
Азартная игра - см. Игорный бизнес. |
|
Азартные игры - игры со случайным, заранее непредсказуемым результатом, достижение которого не зависит от действий любой из сторон, участвующей в игре (Положение о порядке содержания казино в г. Москве, утвержденное распоряжением мэра города Москвы "О порядке содержания казино на территории г. Москвы" от 29 февраля 1996 г.; федеральное законодательство РФ не дает определения А.и.). Результат А.и. определяется денежным или другим имущественным эквивалентом. Правоотношения из А.и. регулирует глава 58 ГК РФ. |
|
Айсимнет - в Др. Греции посредник, избиравшийся народным собранием для разрешения социальных споров и конфликтов. А. наделялись неограниченными полномочиями, издавали законы, проводили реформы roc-ного переустройства. Из А. наиболее известен Солон в Афинах. Определение А. содержится в труде Аристотеля «Афинская полития». |
|
Академик - звание члена академии. В академиях с двухступенчатой структурой членства звание А. - высшее. В академиях ряда стран существует звание "почетный А.". |
|
Академические свободы - общепринятое название группы специфических прав и свобод личности, реализуемых в области образования и научных исследований. ФЗ "О высшем и после-вузовском профессиональном образовании" от 19 июля 1996 г. педагогическим работникам из числа профессорско-преподавательского состава, научным работникам и студентам высшего учебного заведения предоставляются А.с., в том числе свобода педагогического работника высшего учебного заведения излагать учебный предмет по своему усмотрению, выбирать темы для научных исследований и проводить их своими методами, а также свобода студента получать знания согласно своим Склонностям и потребностям. Предоставляемые А.с. влекут за собой академическую ответственность за создание оптимальных условий для свободного поиска истины, ее свободного изложения и распространения. |
|
Академический отпуск (англ. academic leave of absence) - отпуск, предоставляемый в РФ студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования по медицинским показаниям и в др. исключительных случаях (стихийные бедствия, семейные обстоятельства и др.). Решение о предоставлении А.о. студентам принимает руководитель образовательного учреждения. Основанием для издания приказа является: а) по медицинским показаниям - личное заявление студента и заключение клинико-экспертной комиссии учреждения здравоохранения; б) в др. исключительных случаях - личное заявление студента и соответствующий документ, подтверждающий основания для получения А.о. с указанием причины. Студентам, находящимся в А.о. по медицинским показаниям, назначаются и выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты в соответствии с утверждаемым Правительством РФ порядком. Правила предоставления студентам А.о. регулируются утверждаемым Минобразованием РФ (по согласованию с Минздравом РФ) в соответствии с ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»** порядком предоставления А.о. студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования. |