Приглашаем посетить сайт

Естествознание (es.niv.ru)

Энциклопедия права
Статьи на букву "Г" (часть 5, "ГОТ"-"ГУБ")

В начало энциклопедии

По первой букве
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Э Ю Я
Предыдущая страница Следующая страница

Статьи на букву "Г" (часть 5, "ГОТ"-"ГУБ")

ГОТОВОЕ ИЗДЕЛИЕ

ГОТОВОЕ ИЗДЕЛИЕ (англ. finished/complete product) - изделие, законченное производством на данном промышленном предприятии, полностью укомплектованное, соответствующее действующим стандартам, принятое ОТК или иным внутренним органом, осуществляющим контроль за качеством продукции, фактически сданное на склад Г.и. и оформленное сдаточными документами.

ГОТОВЫЙ ПРИЧАЛ

ГОТОВЫЙ ПРИЧАЛ (англ. ready berth) - условие чартера, в соответствии с которым фрахтователь обязан предоставить судну причал и приступить к грузовым операциям по прибытии судна.

ГРАБЕЖ

ГРАБЕЖ (лат. rapina; англ. robbery) - в уголовном праве РФ открытое хищение чужого имущества. Г. является преступлением против собственности и влечет уголовную ответственность в виде исправительных работ на срок от 1 года до 2 лет, либо ареста на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 4 лет (ч. 1 ст. 161 УК РФ*).

Части 2 и 3 ст. 161 УК РФ выделяют 2 группы квалифицирующих признаков Г. Так, согласно ч. 2 ст. 161 УК РФ, Г., совершенный: группой лиц по предварительному сговору; неоднократно; с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; с причинением значительного ущерба гражданину, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 50 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 месяца или без такового.

Часть 3 ст.

161 УК РФ предусматривает ответственность за Г., совершенный: организованной группой; в крупном размере; лицом, ранее 2 или более раза судимым за хищение или вымогательство. В этих случаях Г. наказывается лишением свободы на срок от 6 до 12 лет с конфискацией имущества.

ГРАГАС

ГРАГАС (исл. Gragas) - сборник законов и правовых обычаев, действовавших в Исландии до ее подчинения Норвегией во 2-й половине XIII в. В основу Г. положено народное право, впервые записанное в начале XII в. Г. является ценным источником права Исландии преимущественно XI-XII вв. Название Г. получил в XVII в. по ошибке (в XI-XII вв. «Г.» назывались норвежские законы Фростатинга) (см. Советская историческая энциклопедия. Т. 4. - М., 1963).

ГРАДОНАЧАЛЬНИК

ГРАДОНАЧАЛЬНИК - с середины XIX в. в ряде крупных городов Российской империи, выделенных из губернского подчинения в особую административную единицу (градоначальство) глава администрации с правами губернатора. Г. управлял определенным территориальным округом, состоящим из города и прилегающих к нему местностей, входящих в состав градоначальства, возглавлял полицию. Г. непосредственно подчинялся министру внутренних дел или генерал-губернатору.

ГРАДОНАЧАЛЬСТВО

ГРАДОНАЧАЛЬСТВО - 1) в Российской империи с середины XIX в. особая административная единица, выделенная из губернского подчинения, состоящая из города и прилегающих к нему земель, управляемая градоначальником. К концу XIX в. существовали 4 Г. - Санкт-Петербургское, Одесское, Керчь-Еникальское и Севастопольское. Организация Г. в разных городах была неодинакова. В начале XX в. Г. были в Петербурге, Москве, Одессе, Севастополе, Керчи, Николаеве, Ростове-на-Дону, Баку;

2) орган управления административной единицей, составляющей Г.; канцелярия градоначальника.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КАДАСТР

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КАДАСТР - см. Государственный градостроительный кадастр.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ - в законодательстве РФ о градостроительстве совокупность установленных правилами застройки параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городских и сельских поселениях, др. муниципальных образованиях, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой зоны (ст. 1 ГрК РФ*).

ГРАЖДАНИН

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАЖДАНСКАЯ АВИАЦИЯ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАЖДАНСКАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ

ГРАЖДАНСКАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ - см. Дееспособность; Дееспособность гражданина.

ГРАЖДАНСКАЯ ИНИЦИАТИВА

ГРАЖДАНСКАЯ ИНИЦИАТИВА (англ civil initiative) - форма локальной, чаще всего ограниченной по целям и времени деятельности, спонтанной коллективной самоорганизации граждан для взаимопомощи или защиты своих интересов от ущемляющих их решений властей в политической и экономической областях.

Г.и. обычно реализуются инициативными группами, кружками, гражданскими комитетами, «гражданскими акциями» и т.п., занимающимися проблемами жилья, образования и воспитания, транспорта, городского развития, культуры, молодежи, маргинальных групп, экологии.

Г.и. основаны на личных контактах, полной добровольности и свободе участия; формальное членство, иерархическая организация, дифференциация по социальному или партийному признаку отсутствуют.

Формы Г.и. рассчитаны на привлечение максимально возможного внимания общественности к своим проблемам (через собрания, демонстрации, акции по сбору подписей, распространение листовок и т.п.), вплоть до провоцирования демонстративных конфликтов с властями, и на внедрение в институциональную систему принятия решений, чтобы оказать давление на местные, земельные и федеральные власти, более полно использовать демократические права (непосредственные контакты, участие в слушаниях, направление запросов, жалоб и прошений, создание альтернативных экспертных комиссий, обжалование решений и т.п.). Углубление конфронтации с правительством и осознание системного характера болезненных явлений усиливают политизацию Г.и., способствуют перерастанию локальных инициатив в широкие демократические движения.

ГРАЖДАНСКАЯ КАЗНЬ

ГРАЖДАНСКАЯ КАЗНЬ - в России XVIII-XIX вв. вид публичного наказания (обычно для дворян), состоящий в том, что осужденного привязывали к позорному столбу и в знак лишения всех прав состояния (чинов, сословных привилегий, прав собственности и т.п.) ломали над его головой шпагу.

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАЖДАНСКАЯ ОБЩИНА

ГРАЖДАНСКАЯ ОБЩИНА - см. Община.

ГРАЖДАНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

ГРАЖДАНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ - в РФ формирование, создаваемое на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящее в состав Вооруженных Сил РФ, владеющее специальной техникой и имуществом, подготовленное для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Г.о.г.о. создаются организациями, указанными в п. 2 ст. 9 ФЗ «О гражданской обороне»**. Условия определения организаций, создающих Г.о.г.о., а также порядок их создания и деятельности устанавливаются Положением о гражданских организациях гражданской обороны**, утвержденным

Правительством РФ. В Г.о.г.о. могут быть зачислены граждане РФ: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины в возрасте от 18 до 55 лет, кроме военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов I, II или III группы, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также женщин, получивших среднее или высшее медицинское образование, имеющих детей в возрасте до 3 лет (см. также Гражданская оборона; Силы гражданской обороны; Служба гражданской обороны).

ГРАЖДАНСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАЖДАНСКАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ

ГРАЖДАНСКАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ - см. Правоспособность; Правоспособность гражданина; Правоспособность юридического лица.

ГРАЖДАНСКАЯ СМЕРТЬ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАЖДАНСКИЙ БРАК

ГРАЖДАНСКИЙ БРАК (англ. civil matrimony) -1) в дореволюционной России форма установления супружеского союза без участия церкви, но при содействии светских органов гос-ной власти; в этом значении соответствует современному понятию «брак»; 2) семейный союз мужчины и женщины, состоявшийся фактически, при котором брачные отношения не оформлены в гос-ных органах в соответствии с законодательством, и не произведен церковный обряд венчания.

ГРАЖДАНСКИЙ ИСК

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАЖДАНСКИЙ ИСТЕЦ

ГРАЖДАНСКИЙ ИСТЕЦ (англ. plaintiff) - в уголовном судопроизводстве РФ гражданин или юридическое лицо, понесшие материальный ущерб от преступления и предъявившие требование о его возмещении (гражданский иск). Лицо, допущенное в качестве Г.и., является участником процесса и имеет право: знакомиться с материалами дела с момента окончания предварительного следствия; на всем протяжении предварительного и судебного следствия представлять доказательства и заявлять ходатайства; заявлять отводы следователю, прокурору, судьям, экспертам и др. участникам процесса, приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда; участвовать в судебном разбирательстве и в судебных прениях; обжаловать приговор и определение суда в части, касающейся гражданского иска (ст. 54 УПК*). Эти права Г.и. может осуществлять лично или через представителя. Если Г.и. является гражданин, то он пользуется, кроме того, процессуальными правами потерпевшего. Г.и. обязан по требованию суда представлять имеющиеся в его распоряжении документы, связанные с предъявленным иском.

ГРАЖДАНСКИЙ ОБОРОТ

ГРАЖДАНСКИЙ ОБОРОТ (англ civil turnover /circulation) - 1) гражданско-правовое выражение экономического оборота, которое опосредуется договорными и внедоговорными институтами обязательственного права. Участниками Г.о. являются организации и граждане, распоряжающиеся своими доходами и вступающие в различные имущественные правоотношения.

В определенных случаях участниками Г.о. могут быть также РФ, ее субъекты и муниципальные образования. Содержание Г.о. составляет переход имущества от одного лица к другому на основе заключаемых участниками Г.о. сделок ила в силу иных юридических фактов; 2) в широком смысле совокупность всех действий, которые в данном гражданском обществе совершаются его членами (субъектами прав) с целью установления или прекращения гражданских прав и обязанностей. В этом смысле Г.о. есть совокупность всех юридических актов, совершаемых в обществе.

ГРАЖДАНСКИЙ ОТВЕТЧИК

ГРАЖДАНСКИЙ ОТВЕТЧИК (англ. defendant) -в уголовном судопроизводстве РФ лицо, несущее материальную ответственность за вред, причиненный преступлением. В качестве Г.о. могут быть привлечены родители, опекуны, попечители или др. лица, а также учреждения, предприятия и организации, которые в силу закона несут материальную ответственность за ущерб, причиненный преступными действиями обвиняемого. Процессуальные права Г.о. и его представителя предусмотрены ст. 55 УПК*. См. также Гражданский иск; Гражданский истец.

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС - см. Гражданское судопроизводство.

ГРАЖДАНСКОЕ ДЕЛО

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАЖДАНСКОЕ НЕПОВИНОВЕНИЕ

ГРАЖДАНСКОЕ НЕПОВИНОВЕНИЕ (англ. civil disobedience) - отказ группы лиц или населения какой-либо местности от выполнения распоряжений властей в знак протеста против определенных действий или бездействия гос-ных органов.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАЖДАНСКОЕ ОРУЖИЕ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО (англ. law civil procedure) - отрасль права, включающая совокупность норм, регулирующих деятельность органов правосудия и др. участников процесса при разрешении споров о праве гражданском, а также по трудовым, семейным, личным, финансовым и иным делам, устанавливающих порядок исполнения судебных актов.

Нормы Г.п.п. регламентируют деятельность суда, судебного пристава и всех субъектов гражданского процесса. В состав данной отрасли входят также нормы, регламентирующие деятельность арбитражных судов. Основными нормативными актами, содержащими нормы Г.п.п., являются ГПК* и АПК РФ*. Соблюдение процессуальных норм служит важной гарантией реализации норм гражданского материального права.

ГРАЖДАНСКОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - см. Гражданская ответственность.

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР - см. Договор.

ГРАЖДАНСТВО

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАМОТА

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРАНТ

ГРАНТ (англ. grant - дар, пожертвование) - 1) в РФ денежные или иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в т.ч. иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление Г. на территории РФ в установленном Правительством РФ порядке, на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями (ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»**); 2) единовременно выделенная денежная сумма или др. имущество (оборудование, помещение и т.п.) безвозмездно передаваемые учебным, культурным, научным и др. некоммерческим организациям, творческим коллективам, спортивным командам и т.п.; 3) стипендия, выплачиваемая студентам и ученикам из гос-ного или местного бюджета.

ГРАНТОДАТЕЛЬ

ГРАНТОДАТЕЛЬ (англ. grantor) - в РФ российский или иностранный гражданин либо российское или иностранное юридическое лицо, а также международная организация, получившие право на предоставление грантов на территории РФ в установленном Правительством РФ порядке.

ГРАФОЛОГИЯ

ГРАФОЛОГИЯ (от гр. grapho - пишу + logos -слово, понятие, учение; англ. graphology) - учение о почерке, исследование графических знаков и манеры письма с точки зрения отражения в почерке свойств и психических состояний пишущего; данные Г. применяются, в частности, в криминалистике, для установления некоторых сведений о личности пишущего. Основоположником Г. является итальянский ученый Камилло Бальди, труды которого относятся к началу XVII в. Термин «Г.» ввел в оборот французский аббат Ж. Мишон в XIX в.

ГРЕФЬЕ

ГРЕФЬЕ (фр. greffier) - во Франции и Бельгии должностное лицо при парламенте пли суде, составляющее официальные отчеты, редактирующее документы и т.д.

ГРИФ

ГРИФ (англ. stamp, signature; фр. griffе) - 1) печать или штамп с образцом подписи или др. рукописным текстом, а также оттиск такой печати или штампа на документе; 2) надпись на документе или печатном издании, определяющая особый порядок пользования им, напр., Г. «для служебного пользования», «секретно», «совершенно секретно».

ГРОССБУХ

ГРОССБУХ (нем. Grosbuch; англ. ledger) - главная книга бухгалтерского учета, в которой собраны все синтетические счета организации, расположенные в определенном порядке в соответствии с планом счетов бухгалтерского учета.

В РФ Г. называют «главной книгой». Г. - основной бухгалтерский сводный учетный документ, в нее переносятся записи из журналов и вспомогательных книг. Это книга конечных записей, основа для составления бухгалтерского баланса. Г. содержит в обобщенном виде либо все совершенные хозяйственные операции и др. сделки, либо суммы сделок конкретного периода - недели, месяца. Специфика ведения Г. определяется национальным законодательством о бухгалтерском учете.

ГРУЗОВАЯ КВИТАНЦИЯ

ГРУЗОВАЯ КВИТАНЦИЯ (англ. cargo/freight receipt) - документ, удостоверяющий принятие органом железнодорожного или внутреннего водного транспорта груза к перевозке. Г.к. составляется на имя определенного грузоотправителя и выдается ему. В случае утраты груза Г.к. дает право на предъявление к перевозчику претензии и иска.

ГРУЗОВОЙ МАНИФЕСТ

ГРУЗОВОЙ МАНИФЕСТ (англ. cargo/freight manifest) - документ, в котором отражаются все основные данные о грузах, находящихся на борту судна. Г.м. необходим для таможенного оформления судна и груза в иностранном порту и уплаты таможенных платежей.

ГРУЗООТПРАВИТЕЛЬ

ГРУЗООТПРАВИТЕЛЬ (англ. consigner) - сторона договора перевозки груза, лицо, сдавшее груз к перевозке и указанное в качестве отправителя груза в перевозочном документе.

Г. выдается транспортная накладная (коносамент или др. документ на груз, предусмотренный соответствующим транспортным уставом или кодексом). Понятие «Г.» конкретизируется в нормативных правовых актах, регулирующих перевозку грузов на различных видах транспорта. Напр., в законодательстве РФ о железнодорожных перевозках Г. считается физическое или юридическое лицо, которое выступает от своего имени либо от имени собственника груза, багажа или грузобагажа и указано в перевозочных документах (ст. 3 ТУЖД*). См. также Договор воздушной перевозки груза (почты); Договор транспортной экспедиции.

ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЬ

ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЬ (англ. consignee) - лицо, управомоченное грузоотправителем получить груз в пункте назначения, которому перевозчик обязан выдать соответствующий груз. Г. не является стороной договора перевозки груза, но имеет права и несет обязанности, обусловленные этим договором, а также транспортными уставами и кодексами. Нормативные правовые акты, регулирующие перевозку грузов на различных видах транспорта, уточняют понятие «Г.» применительно к соответствующему виду перевозок. Напр., в законодательстве РФ о железнодорожных перевозках Г. признается физическое или юридическое лицо, управомоченное на получение груза, багажа или грузобагажа (ст. 3 ТУЖД*). Г. могут быть сам грузоотправитель или др. лицо. См. также Договор воздушной перевозки груза (почты); Договор транспортной экспедиции.

ГРУППА ЛИЦ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГРУППА ПРАВОВЫХ СИСТЕМ

ГРУППА ПРАВОВЫХ СИСТЕМ (англ group of legal systems) - не обязательный, но возможный составляющий элемент правовой семьи. Напр., в рамках романо-германской правовой семьи выделяют группы: а) романского права, к которой условно относятся правовые системы Бельгии, Италии, Испании, Португалии, Румынии, Франции, Швейцарии, латиноамериканских стран, каноническое право; б) германского права, в которую входят правовые системы Германии, Австрии, Венгрии, скандинавских стран и др.

Внутри англо-саксонской правовой семьи различают правовую систему Англии, США и право бывших англоязычных колоний Великобритании. В славянской правовой семье выделяют группы: а) российского права (права РФ и ее субъектов) и б) западно-славянского права (Белоруссия, Болгария, Украина, Югославия) (см. подр.: Теория государства и права. Курс лекций. - Саратов, 1995).

ГУБА

ГУБА - территориальный округ Московского государства, в пределах которого действовала уголовная юрисдикция губного старосты. В 1-й половине XVI в. Г. совпадала с волостью, а иногда с отдельным посадом или селом. С изменением в середине XVI в. общего характера губного института Г. стала совпадать (за некоторыми исключениями) с уездом. Исключения допускались по старым жалованным грамотам для некоторых волостей и монастырей, а также для пятин новгородских (особый губной староста в каждой половине пятины).

ГУБЕРНАТОР

ГУБЕРНАТОР (от лат. gubernator - правитель; англ. governor) - 1) в России с начала XVIII в. высший правительственный чиновник, возглавляющий управление губернией, осуществлявший административные, полицейские и военные функции. Должность Г. была учреждена Петром I в 1708 г. и существовала до 1917 г.;

2) в РФ с начала 90-х гг. XX в. официальное название должности главы исполнительной власти (главы администрации) в некоторых субъектах РФ (напр., в Красноярском, Ставропольском крях, Вологодской, Калининградской, Самарской областях, Санкт-Петербурге, Ямало-Ненецком, Ханты-Мансийском автономных округах и др.). Г. организует и возглавляет исполнительную власть на территории субъекта РФ. Статус Г. определяется конституционным законодательством соответствующих субъектов РФ.

Напр., согласно ст. 52-63 Устава Приморского края Г. края - высшее должностное лицо, осуществляющее гос-ную власть на условиях и в пределах, установленных Конституцией РФ*, федеральными законами, Уставом Приморского края, законами края и договорами с органами гос-ной власти РФ, если эти договоры относятся к осуществлению исполнительной власти;

3) высшее должностное лицо в штатах США, Бразилии, Мексики и др. государств и в крупных административно-территориальных единицах (провинция, департамент) Бельгии, Испании и др.

ГУБЕРНИЯ

ГУБЕРНИЯ (от лат. gubernius - правитель; англ. province) - в России с начала XVIII в. основная административно-территориальная единица, существовавшая до районирования (1924-1929 гг.). Указом Петра I в 1708 г. страна была разделена на 8 Г. Организация губернского управления оформилась в 1713-1719 гг. Г. были разделены сначала на доли, с 1719 г. (к этому году Г. стало 11) - на провинции, последние - на дистрикты.

Г. возглавлял губернатор, провинцию - воевода, дистрикт - земский комиссар. К началу царствования Екатерины II учреждено 40 Г., которые делились на округа или уезды. Более крупными административно-территориальными единицами, объединявшими по 2-3 Г., были наместничества. После октябрьского (1917 г.) гос-ного переворота Г. как административно-территориальные единицы были сохранены. Однако вместо губернского аппарата были образованы новые органы во главе с губернским исполнительным комитетом, выбиравшимся на губернском съезде Советов. Деление страны на Г. ликвидировано в 1924-1929 гг. в связи с районированием СССР и заменено делением на области и края, а позлее на округа (см.: Советская историческая энциклопедия. Т. 4. - М., 1963).

ГУБЕРНСКИЙ ПРОКУРОР

ГУБЕРНСКИЙ ПРОКУРОР (англ. provincial prosecutor) - в России с 1775 г. должностное лицо, осуществлявшее надзор за законностью в губернии. Должность Г.п. введена в соответствии с изданным Екатериной II «Учреждением о губерниях». Г.п. возглавлял органы прокуратуры в губернии.

ГУБЕРНСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ

ГУБЕРНСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ (англ provincial board) - в России с 1796 г. гос-ный коллегиальный орган управления губернией, обладавший исполнительными и совещательными функциями. В состав Г.п. входили губернатор, вице-губернатор, два советника и губернский прокурор, а с XIX в. - губернатор, вице-губернатор, советник и асессор.

ГУБНАЯ РЕФОРМА

ГУБНАЯ РЕФОРМА - в Русском государстве XVI в. реформа местного управления, проводимая с 1539 г., в процессе которой создавались губные учреждения. Дела о разбойниках и ворах были изъяты из суда наместников и волостелей и переданы губным старостам («выборным головам»).

В Москве был учрежден Разбойный приказ для надзора за деятельностью губных органов. В начале 40-х гг. XVI в. Г.р. была проведена в большинстве районов государства, и завершена правительством Ивана IV к 1555-1556 гг. Наибольшего развития губные органы как форма местного дворянского самоуправления получили во 2-й половине XVI в. в связи с образованием в России сословно-представительной монархии. В результате земской реформы Ивана IV губные учреждения превратились в главные органы уездного управления. В их ведение перешли составление кабальных книг, почти все уголовные дела, надзор за порядком в уездах (губах) и др. полицейские функции. В Москве в 1555-1556 гг. создана 1-я Уставная книга Разбойного приказа. В XVII в. губные старосты были ближайшими помощниками воевод (см.: Советская историческая энциклопедия. Т. 4. - М., 1963).

ГУБНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ГУБНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - в Русском государстве с конца 30-х гг. XVI в. по 1702 г. орган местного управления (губные избы, старосты). Г.у. создавались и действовали на основе губных грамот. Первоначально Г.у. создавались в крупных поселениях, волостях, впоследствии стали главными органами управления в губах и уездах.

Г.у. обладали управленческими, судебными и полицейскими функциями, напр., составляли кабальные книги, вели обыск (опрос жителей) для выявления «лихих людей», применяли пытки, назначали и осуществляли наказания. Со 2-й половины XVI в. губные старосты выполняли и административные функции: отвод земель, межевание и др. В губных избах действовали избираемые из дворян и детей боярских губные старосты (обычно 2 в каждом Г.у.), губные целовальники (из крестьян), подьячие, постоянные и временные сторожа. Для розыска, охраны и этапирования «лихих людей» (разбойников) в порядке повинности привлекались местные жители. Г.у. непосредственно подчинялись Разбойному приказу, утверждавшему смертные приговоры, вынесенные Г.у., а впоследствии (с начала XVII в.) - воеводам. В 1669-1684 гг. Г.у. были ликвидированы временно, в 1702 г. - окончательно.

ГУБНОЙ СТАРОСТА

ГУБНОЙ СТАРОСТА - в России с 1-й половины XVI в. выборное земское должностное лицо, осуществлявшее судебно-полицейские функции. Число Г.с. в губе и срок нахождения в должности законом строго не определялись. Постепенно в руках Г.с. сосредоточивается почти вся уголовная юрисдикция. Г.с. выбирались исключительно из грамотных дворян и детей боярских всеми жителями уезда. Г.с. были подсудны Разбойному приказу. В 1669 г. институт Г.с. был упразднен, их функции переданы сыщикам; в 1679 г. губное дело было возложено на воевод. В 1684 г. должность Г.с. была восстановлена и просуществовала до 1702 г.

ГУБНЫЕ ГРАМОТЫ

ГУБНЫЕ ГРАМОТЫ - в Русском государстве XVI-XVII вв. великокняжеские, затем царские грамоты, определявшие структуру и компетенцию органов губного управления. Наиболее ранние Г.г. - Белозерская и Каргопольская (1539 г.). Г.г. подразделялись на уставные (местным жителям для введения губного самоуправления) и губные наказы (рассылались на места при избрании новых губных старост и осуществлении специальных мер по борьбе с разбоями).

Г.г. обычно составлял и рассылал Разбойный приказ. По Г.г. вместо состязательного судебного процесса по делам о разбое и воровстве введен следственный - дела расследовали губные старосты с обязательным применением пыток и повальных «обысков» (опросов местных жителей под присягой). Если преступником был закоренелый преступник («лихой человек»), то его казнили (см.: Советская историческая энциклопедия. Т. 4. - М., 1963). См. также Губная реформа.

Предыдущая страница Следующая страница