Приглашаем посетить сайт

Орловка (orlovka.niv.ru)

Конституционное право. Энциклопедический словарь
Статьи на букву "А" (часть 2, "АДМ"-"АФГ")

В начало словаря

По первой букве
А Б В Г Д Е Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Э Ю Я
Предыдущая страница Следующая страница

Статьи на букву "А" (часть 2, "АДМ"-"АФГ")

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья большая, находится на отдельной странице.

АДМИНИСТРИРОВАНИЕ

АДМИНИСТРИРОВАНИЕ - обиходное и имеющее негативный оттенок наименование стиля деятельности какого-либо органа, должностного лица, характеризующегося преимущественно изданием директивных актов, приказов, распоряжений. (С. А.)

АДЫГЕЯ

Статья большая, находится на отдельной странице.

АЗЕРБАЙДЖАН

Статья большая, находится на отдельной странице.

АККРЕДИТАЦИЯ

Статья большая, находится на отдельной странице.

АКТ

АКТ - правовой документ (законодательный акт, нормативный юридический акт, правовой акт) или действие соответствующих органов либо должностных лиц. Как "акт гражданского состояния" обозначают документ, которым свидетельствуется определенное положение лица в сфере семейных отношений (свидетельство о рождении, о браке и др.). Актом часто именуется документ, подтверждающий права человека на земельный участок и иные объекты собственности. (С. А.)

АКТИВ

АКТИВ - понятие, используемое в конституционно-политической практике для обозначения наиболее деятельной группы лиц, участвующих во внутренней жизни и делах какого-либо коллектива, учреждения, органа, общественного объединения, граждан, на добровольной основе содействующих органам местного самоуправления, органам государственной власти, депутатам и должностным лицам в осуществлении их функций (в личном качестве или в составе всевозможных общественных советов, комиссий, комитетов, инициативных групп и др.) (С. А.)

АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

Статья большая, находится на отдельной странице.

АЛБАНИЯ

АЛБАНИЯ (Республика Албания, до 1991 г. - Народная Республика Албания)

государство в юго-западной части Балканского полуострова. Независимость обретена в 1919 г. Столица - г. Тирана. Административное деление: 35 округов (рети), которые делятся на 314 локалитетов. Существуют также 43 муниципалитета. По форме правления А. - республика. Действует Закон об основных положениях Конституции, утвержденный сессией Народного собрания 25 апреля 1991 г., заменивший Конституцию 28 декабря 1976 г. С 1990 г. страна переживает глубокие изменения политического режима: в 1990 г. провозглашена многопартийность; в 1991 г. проведены первые выборы; в 1992 г. запрещена деятельность компартии; 6 ноября 1994 г. на референдуме отвергнут проект новой Конституции (53,9% против). Парламент и коллегия выборщиков избирают Президента сроком на 5 лет с правом переизбрания еще на один срок. Парламент республики - Народное собрание - избирается всеобщим голосованием в составе 155 депутатов сроком на 4 года по смешанной пропорционально-мажоритарной системе (в соответствии с Законом о выборах 1997 г. 115 - по мажоритарной системе, 40 - по пропорциональной). Может быть распущен Президентом по предложению премьер-министра или в случае вотума недоверия правительству либо в случае повторного отклонения той же кандидатуры на пост премьер-министра. Исполнительная власть осуществляется Советом Министров, который формируется Народным собранием и ответственен перед ним. Премьер-министра назначает президент. (А. К.)

АЛЖИР

АЛЖИР (Алжирская Народно-Демократическая Республика)

государство в Северо-Западной Африке. Бывшая колония Франции. 5 июля 1962 г. провозглашена независимость, а 25 сентября 1962 г. - Алжирская Народно-Демократическая Республика. Столица - г. Алжир. В административном отношении страна разделена на 48 департаментов - вилайя. Первая Конституция независимого А. одобрена референдумом 8 сентября 1963 г. Новая Конституция принята 23 февраля 1989 г. Референдум 28 ноября 1996 г. внес в Конституцию существенные поправки.

Конституционная реформа 1988 г., Конституция 1989 г. и поправки 1996 г. устанавливают преимущественно парламентскую (а точнее, полупарламентскую) форму правления; достаточно большие полномочия сохраняются в руках Президента. Конституционный строй А. в последние годы отличается нестабильностью. 11 января 1992 г. уходящий в отставку Президент страны Ш. Бенджедид подписал декрет о роспуске Национального народного собрания еще до его формирования: на прошедших 26 декабря 1991 г. выборах в первом туре оппозиционный Исламский фронт спасения получил уже 188 мест из 430 и мог одержать внушительную победу во втором туре, намеченном на 16 января 1992 г., но 12 января 1992 г. Высший совет безопасности отменил проведение второго тура выборов. 14 января 1992 г. создан Высший государственный совет как коллективный орган управления страной, а 22 апреля 1992 г. образован временный парламент - Национальный консультативный совет. Состоявшаяся в А. 25-26 января 1994 г. Национальная конференция одобрила проект Платформы политических действии, в соответствии с которой Высший совет безопасности назначает Президента и Президентский совет А. на трехлетний переходный период (30 января 1994 г. Президентом Л. был назначен Ламин Зеруаль). С завершением полномочий Высшего государственного совета 1994 г. создан Переходный национальный совет в составе 178 членов с трехлетним сроком полномочий. При этом установлено, что будущий высший законодательный орган - Национальное народное собрание - будет состоять, как и прежде, из депутатов, избираемых всеобщим прямым голосованием сроком на 5 лет. 5 июня 1997 г. состоялись выборы в Национальное народное собрание (бойкотировались Исламским фронтом спасения). Конституционная реформа 28 ноября 1996 г. предусматривает создание второй - верхней - палаты парламента - Совета нации. Исполнительная власть осуществляется Советом Министров во главе с президентом, который назначает и смещает премьер-министра и членов правительства. (А. К.)

АЛТАЙ

Статья большая, находится на отдельной странице.

АМНИСТИЯ

АМНИСТИЯ - освобождение лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности, от отбывания назначенного им наказания, его смягчение либо досрочное снятие с названных лиц судимости.

Круг лиц, на которых распространяется А., и условия ее применения определяются постановлениями Государственной Думы Федерального Собрания.

Издание акта об А., в зависимости от оговоренных в нем условий, может повлечь отказ в возбуждении уголовного дела, если такое решение еще не состоялось, прекращение возбужденного уголовного дела на любом этапе производства вплоть до начала судебного разбирательства, постановление обвинительного приговора с освобождением от отбывания назначенного наказания, соответствующее изменение приговора, не вступившего в законную силу, кассационной инстанцией. В отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, принимается (обычно администрацией исправительного учреждения) решение об освобождении либо о соответствующем сокращении срока лишения свободы. Лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, на этапах производства по его уголовному делу вплоть до начала судебного разбирательства вправе возражать против отказа в возбуждении дела или его прекращения со ссылкой на акт А. и настаивать на том, чтобы судебное разбирательство состоялось и был вынесен оправдательный приговор. (К. Г.)

АНГАЖИРОВАННОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ

АНГАЖИРОВАННОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ - выражение, используемое для того, чтобы подчеркнуть политическую окраску позиции или симпатий кого-либо. К примеру, оценка выступления как политически ангажированного означает, что выступавший проводил какую-то определенную политическую линию, либо выражал свои симпатии тем или иным идеям, либо вообще выполнял чей-то социальный заказ и т. п.

(С. А.)

АНГОЛА

АНГОЛА (Республика Ангола, до августа 1992 г. - Народная Республика Ангола)

государство в Западной Африке, бывшая колония Португалии, независимость провозглашена 11 ноября 1975 г. Столица - г. Луанда.

А. разделена на 18 провинций, включая анклав Кабинда севернее устья р. Конго.

Действует Конституционный закон 1975 г. (с поправками 1992 г.).

Глава государства и правительства - Президент, избираемый прямым всеобщим голосованием на 5 лет по мажоритарной системе с правом переизбрания на три срока.

Конституционный строй дестабилизирован многолетней гражданской войной. 20 ноября 1994 г. правительство подписало с лидерами движения УНИТА мирный договор, который фактически не выполняется, как и соглашение 1991 г.

Представительный орган - Национальное собрание - состоит из 220 депутатов, избираемых сроком на 4 года, из них 130 депутатов избираются по общенациональному списку и 90 депутатов - от провинций (по 5 от каждой из 18 провинций).

Исполнительная власть осуществляется правительством во главе с премьер-министром, назначаемым Президентом. Состав самого кабинета утверждается Национальным собранием. (А. К.)

АНДОРРА

АНДОРРА (Долины Андорры - Княжество Андорра)

государство в Восточных Пиренеях, между территориями Франции на Севере и Испании на Юге. До 1993 г. официально находилось под совместным протекторатом Франции и Испании. Столица - г. Андорра-ла-Вьеха. В административном отношении А. разделена на 7 общин (приходов).

На прошедшем 14 марта 1993 г. референдуме 74¦с. голосовавших одобрили Конституцию, формально отменившую длившееся семь веков совместное управление страной главой французского государства и испанским епископом Урхельским. Согласно новой Конституции (вступила в силу 4 мая 1993 г.), А. провозглашена парламентским княжеством, в котором утверждается принцип народного суверенитета.

Бывшие соправители - Президент Франции и епископ Урхельский - возведены в ранг "конституционных глав государства" с полномочиями осуществлять некоторые функции по подготовке международных договоров, обеспечению внутренней безопасности и обороны.

27 июля 1993 г. А. принята как независимое государство в ООН.

Парламент А. - Генеральный Совет - один из старейших в Европе, создан в 1419 г. Имеет широкие полномочия по контролю органов власти. Возглавляется председателем - Синдиком.

На выборах органов власти княжества А. 12 декабря 1993 г. был избран Генеральный совет в составе 28 депутатов со сроком полномочий 4 года. 16 февраля 1997 г. состоялись новые выборы.

Глава правительства - Исполнительного совета - представляет большинство в парламенте, избирается им и подотчетен ему. (А. К.)

АНКЕТА

АНКЕТА - бланк с определенным набором вопросов, на которые полагается дать ответы. Применительно к конституционному (государственно-управленческому) лексикону термин "анкета" чаще всего используется как:

а) довольно распространенное наименование листка по учету кадров, заполняемого при поступлении на работу, службу. А. заполняется также при оформлении поездки за границу. Наиболее типичные позиции подобных листков и А.: фамилия, имя, отчество, пол, год и место рождения, образование (с указанием учебного заведения, которое заполняющий окончил или в котором он обучается), трудовая деятельность, государственные награды, отношение к воинской обязанности, пребывание за границей, факты привлечения к уголовной ответственности (некоторые должности вряд ли может получить лицо, отбывшее уголовное наказание; с учетом данного фактора может быть запрещен выезд за границу), семейное положение, домашний адрес;

б) наименование опросного листа, посредством которого выявляется общественное мнение об эффективности каких-либо законов, иных нормативных актов; деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, депутатов, должностных лиц; о необходимости принятия каких-то решений и т. д.

(С. А.)

АНКЕТИРОВАНИЕ

АНКЕТИРОВАНИЕ - то же, что и анкетный опрос.

АНКЕТНЫЙ ОПРОС

АНКЕТНЫЙ ОПРОС - выявление общественного мнения посредством получения ответов на вопросы анкеты. (С. А.)

АННЕКСИЯ

АННЕКСИЯ - одностороннее присоединение государством территории, принадлежащей другому государству или составляющей предмет их спора. А. является также объявление государства о включении в свой состав территории, на которой проживает какая-либо этническая общность без государственного образования (тем более при отсутствии на то желания данной этнической общности или ее органов самоуправления). А- обычно выражается во введении воинского контингента на соответствующую территорию, т. е. это - захват или отторжение территории. Однако А. может выглядеть и как объявление государством соответствующей территории своей частью, что будет означать применение им вооруженной силы при посягательствах еще кого-либо на данную территорию. (С. А.)

АНОНИМНОЕ ОБРАЩЕНИЕ

АНОНИМНОЕ ОБРАЩЕНИЕ - адресованное в государственный орган, орган местного самоуправления или в иную инстанцию письмо, заявление и т.п., на котором не указаны данные автора, т.е. его фамилия, имя и отчество, домашний или служебный адрес. Если на обращении указаны фамилия, имя и отчество, относящиеся к числу распространенных (типа "Иванов Иван Иванович"), но не указан адрес автора, это - также А. о. Если в письме, заявлении и т. п. все данные имеются, но от соответствующего гражданина стало известно, что он не является автором обращения, это - тоже А. о. Отсутствие данных об авторе А, о. не является основанием для того, чтобы оставить без внимания содержащиеся в А. о. сигналы о совершенном или готовящемся преступлении, ином серьезном нарушении закона. Если они не подтверждаются и А. о. представляет собой попытку оклеветать какого-либо гражданина, это может быть основанием для поиска автора такого обращения (в обиходе именуемого "анонимкой") и последующего привлечения его к юридической ответственности.(С. А.)

АНТИГУА И БАРБУДА

АНТИГУА И БАРБУДА - островное государство в Карибском море в группе Подветренных островов. Независимость провозглашена 1 ноября 1981 г. Член Британского Содружества. Столица - г. Сент-Джонс.

Административное деление: острова Антигуа, Барбуда и Редонда, включающие 8 районов.

Конституция вступила в силу 1 ноября 1981 г.

Генерал-губернатор, назначаемый британской Королевой, представляет ее как номинального главу государства.

Парламент страны - Палата представителей (17 депутатов, избираемых на 5 лет) и Сенат (17 членов, назначаемых также на 5 лет: из них одиннадцать назначаются премьер-министром, четыре - лидером оппозиции, один - Советом Барбуды, один - генерал-губернатором).

Исполнительная власть осуществляется правительством. Премьер-министра назначает генерал-губернатор. Правительство ответственно перед парламентом.

(А. К.)

АНТИКОНСТИТУЦИОННОСТЬ

Статья большая, находится на отдельной странице.

АПАРТЕИД

АПАРТЕИД (в дословном переводе с языка африкаанс - раздельное проживание)

социально-политический режим, основывающийся на официальном провозглашении и закреплении преимуществ и привилегий одной части населения по отношению к другой. В основу такого разделения кладутся национальные или расовые признаки. Это - одна из наиболее жестоких форм расовой дискриминации. В соответствии с многочисленными решениями практически всех органов и учреждений ООН в течение длительного времени в качестве такого признавался и осуждался режим, существовавший до сравнительно недавнего времени в ЮАР. (К. Г.)

АПАТРИД

АПАТРИД - человек, проживающий на территории данного государства и не имеющий документов о принадлежности к гражданству этого государства или к гражданству какого-либо иностранного государства, т. е лицо без гражданства. (С. А.)

АПЕЛЛЯЦИЯ

АПЕЛЛЯЦИЯ - термин, которым обозначаются сходные, но не идентичные понятия: жалоба, обжалование, апелляционное судопроизводство, способ проверки судебных решений, в том числе приговоров.

В соответствии с традициями российской юридической доктрины часто А. считают обращение какой-то из сторон по судебному делу в вышестоящий или в тот же суд с просьбой о повторном рассмотрении данного дела с целью исправления допущенной судебной ошибки.

Институт апелляции, апелляционного судопроизводства, был широко известен до 1917 г. После принятия в 1922 г. первого советского Уголовно-процессуального кодекса, а затем и Гражданского процессуального кодекса от него отказались, а те функции, которые им выполнялись, были поглощены существенно обновленным институтом кассации. Первый шаг по реставрации апелляционного производства сделан в 1995 г.:

Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" от 28 апреля 1995 г. предусмотрел, что в арбитражных судах субъектов РФ допустима проверка законности и обоснованности решений этих судов в апелляционном порядке.

В зарубежной практике тоже нет однозначного понимания данного института. Например, в странах с англосаксонской правовой системой А-означает все виды жалоб, подаваемых как в рамках судопроизводства (уголовного и гражданского), так и за его пределами.

(К. Г.)

АППАРАТ

АППАРАТ - совокупность государственных или муниципальных органов, учреждений, а также должностных лиц этих органов, выполняющих общие или близкие друг другу

функции и обеспечивающих руководство какими-либо сферами, деятельность органов, учреждений и их руководителей. (С. А.)

АППАРАТ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ

АППАРАТ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ - совокупность органов и учреждений, действующих в сфере охраны законности, правопорядка, правосудия, защиты прав граждан, безопасности, - прокуратура, суды, органы внутренних дел, Федеральная служба безопасности и др. (другое название - правоохранительные органы). (С. А.)

АППАРАТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

АППАРАТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - совокупность всех органов государства, вне зависимости от их видов и уровней. (С. А.)

АППАРАТ ПРИ РУКОВОДИТЕЛЕ

АППАРАТ ПРИ РУКОВОДИТЕЛЕ - совокупность должностных лиц и подразделений, обеспечивающих выполнение функций должностным лицом, стоящим во главе какого-либо органа. В А- п. р. могут входить секретариат, помощники, управление делами, организационный отдел, канцелярия, приемная и другие подразделения. (С. А.)

АППАРАТНАЯ ПСИХОЛОГИЯ

АППАРАТНАЯ ПСИХОЛОГИЯ - применяемое по отношению к служащим аппарата государственных или муниципальных органов выражение, характеризующее определенный (негативный) стиль работы ответственных и рядовых служащих соответствующих органов. Этот стиль работы основывается на нескольких постулатах: интересы ведомства - превыше всего; преувеличенное внимание к бумагам в ущерб отношению к человеку; бюрократизация управленческих процессов; культ субординации, превращение подчиненных в исполнителей, лишенных творчества и инициативы. (С. А.)

АРБИТР

АРБИТР - лицо, призванное быть посредником при разбирательстве спора (конфликта). В правовых отношениях арбитрами обычно считают посредников, которым участники спора (чаще гражданско-правового) доверяют принятие решения по существу. Нередко данный термин употребляется как синоним термина третейский судья.

До упразднения в 1991 г. государственного и ведомственных арбитражей арбитрами называли должностных лиц, которые работали в этих органах исполнительной власти и принимали решения по спорам, возникавшим в процессе хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений. (К. Г.)

АРБИТРАЖНОЕ ДЕЛО

АРБИТРАЖНОЕ ДЕЛО - в наши дни такими делами чаще всего принято считать дела по спорам, подведомственным арбитражным судам и некоторым третейским судам, например, Международному коммерческому арбитражному суду и Морской арбитражной комиссии.

В период существования государственных и ведомственных арбитражей А. д. считались дела, рассматривавшиеся этими органами. (К. Г.)

АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ

АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ - органы судебной власти, уполномоченные рассматривать и разрешать дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений.

Органы, именуемые А. с., в наши дни четко определены Федеральными конституционными законами "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г. и "Об арбитражных судах в Российской Федерации" от 28 апреля 1995 г. К ним относятся: Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

федеральные арбитражные суды округов; арбитражные суды субъектов Российской Федерации.

Нередко А. с. неточно называют Международный коммерческий арбитражный суд и Морскую арбитражную комиссию, которые не являются государственными органами, осуществляющими одну из ветвей власти - судебную. (К. Г.)

АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ СУБЪЕКТОВ РФ

АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ СУБЪЕКТОВ РФ - обобщенное наименование арбитражных судов основного звена. Как правило, в каждом субъекте РФ должен быть организован один такой суд. Но закон допускает, с учетом объема работы и иных местных условий, создание одного суда на два и более субъекта Федерации, а также более одного суда - на территории одного субъекта Федерации. На конец 1998 года таких судов насчитывалось более 90.

Основные их функции -разбирательство большинства арбитражных дел по первой инстанции (см.: Судебная инстанция) или в порядке апелляционного судопроизводства (см.: Апелляция). Вышестоящими для них судами являются федеральные арбитражные суды округов и Высший Арбитражный Суд РФ.

Судьи этих судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ с учетом мнения законодательных (представительных) органов соответствующих субъектов РФ.

Основные их структурные подразделения - президиумы, судебные коллегии, судебные составы. (К. Г.)

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ - закон, регламентирующий порядок производства по делам, подведомственным арбитражным судам. В настоящее время действует АПК РФ, принятый 5 мая 1995 г:

Основные разделы АПК РФ: общие положения; производство в арбитражном суде первой инстанции; производство по пересмотру решений, исполнение судебных актов;

производство по делам с участием иностранных лиц. (К. Г.)

АРГЕНТИНА

АРГЕНТИНА (Аргентинская Республика)

федеративное государство в Южной Америке. Столица - г. Буэнос-Айрес. В административном отношении делится на 22 провинции, одну национальную территорию (Огненная Земля) и один федеральный (столичный) округ. Провинции делятся на департаменты.

Конституция А. принята в 1853 г. В 1949-1957 гг. действовала Конституция 1949 г., в 1957 г. восстановлена прежняя Конституция. С 24 августа 1994 г. действует новая Конституция А.

По форме правления А. - республика. Президент и вице-президент избираются сроком на 4 года на всеобщих прямых выборах (ранее - косвенными выборами) с правом переизбрания на второй срок подряд. Президент является главой государства и правительства, Верховным Главнокомандующим, обладает широкими законодательными полномочиями.

Парламент А. - Национальный Конгресс - двухпалатный. Верхняя палата - Сенат - состоит из 72 сенаторов, избираемых косвенным голосованием на 9 лет, треть состава Сената обновляется каждые 3 года. Председателем Сената является вице-президент страны. Палата депутатов состоит из 257 депутатов, избираемых на 4 года, причем половина состава депутатского корпуса обновляется каждые 2 года.

Исполнительную власть осуществляют президент и правительство во главе с премьер-министром. (А. К.)

АРЕСТ

Статья большая, находится на отдельной странице.

АРЕСТНЫЙ ДОМ

АРЕСТНЫЙ ДОМ - исправительное учреждение Министерства юстиции РФ для лиц, осужденных к аресту в связи с совершением преступления (см.: Арест). Одна из существенных особенностей таких учреждений - строгая изоляция арестованных. На них должен распространяться режим, устанавливаемый для тех, кто осуждается к тюремному заключению на общем режиме: разрешение свиданий только с адвокатами и другими лицами, оказывающими юридическую помощь; запрет получения денежных переводов, посылок, передач; общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка не осуществляются; передвижение без конвоя не разрешается и т. д. По отношению к арестованным предусматриваются в основном те же условия применения поощрении и взысканий, что и для лиц, отбывающих приговоры к тюремному заключению (см.: Изолятор штрафной).

Осужденные к аресту могут привлекаться администрацией к оплачиваемым работам при соблюдении установленной трудовым законодательством продолжительности рабочего дня, а также к безвозмездным работам не более чем на четыре часа в неделю в свободное от работы время по хозяйственному обслуживанию А. д. и благоустройству территории.

Процесс создания А. д. только начался в связи с принятием новых УК РФ и УИК РФ. Фактически А. д. станут действовать после создания необходимых условий для исполнения данного вида наказания, но не раньше 2001 г. (К. Г.)

АРМЕНИЯ

Статья большая, находится на отдельной странице.

АРМИЯ

АРМИЯ - совокупность специально создаваемых военизированных формирований для защиты государства и обеспечения его внешней безопасности: 1) воинские части и подразделения системы Министерства обороны государства; 2) все вооруженные силы государства (части и подразделения Министерства обороны, контингент пограничных войск, внутренних войск, воинских подразделений системы службы безопасности, железнодорожные войска и т. д.).

В обиходном обороте под А. понимают сухопутные воинские подразделения и военно-морской флот. Внутри подразделений Министерства обороны отдельные крупные войсковые формирования также могут называться А. (см. также: Вооруженные Силы Российской Федерации). (С. А.)

АСИММЕТРИЧНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Статья большая, находится на отдельной странице.

АТРИБУТЫ ГОСУДАРСТВА

АТРИБУТЫ ГОСУДАРСТВА - то же, что и официальные символы государства. дающие представление о природе (сущности) государства и тех ценностях, которых оно придерживается. А. г. являются государственные флаг, герб и гимн. Они устанавливаются конституцией государства, а их подробное описание и порядок использования определяются в специальном законе или ином акте общегосударственного значения (см.: Символы государства. Флаг. Герб. Гимн. Государственный флаг Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации). (С. А.)

АТТЕСТАЦИЯ

Статья большая, находится на отдельной странице.

АУДИТОР СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья большая, находится на отдельной странице.

АФГАНИСТАН

АФГАНИСТАН (Исламское Государство Афганистан)

государство в Центральной Азии. Приобрело независимость 19 августа 1913 г. Столица - г. Кабул. В административном отношении А-разделен на 31 провинцию. По форме правления А. - исламская республика (по Конституции 1964 г. - конституционная монархия, свергнута в 1973 г.). До 28 апреля 1992 г. действовала Конституция Республики Афганистан от 30 ноября 1987 г.

Конституционный строй А. фактически уничтожен в ходе войны 1979- 1989 гг. и последующих боевых действий между враждующими политико-этническими группировками.

Законодательным органом по Конституции 1987 г. являлся двухпалатный парламент - Национальный совет, - состоявший из Сената и Палаты представителей, избранных в апреле 1988 г. сроком на 5 лет и распущенных в мае 1992 г. Новыми властями в январе 1993 г. созван новый парламент в составе 205 депутатов.

Исполнительная власть осуществляется коалиционным правительством - "Кабинетом согласия".

Ввиду продолжающегося военного противостояния в стране общие для всей страны органы законодательной и исполнительной власти практически отсутствуют. (А. К.)

Предыдущая страница Следующая страница