Приглашаем посетить сайт
Статьи на букву "Ц"
|
ЦЕЛОСТНОСТЬ ГОСУДАРСТВА - свойство, характеризующее наличие устойчивых взаимосвязей между гражданами и государством, единство власти на всей его (государства) территории и территориальную целостность. Ц.г. характеризуют два аспекта: 1) единство (целостность) государственной власти, означающее наличие единой централизованной власти, распоряжения которой имеют одинаковую силу на всей территории страны без каких-либо ограничений; 2) территориальное единство (целостность). Оно определяется многими слагаемыми: единством экономического и правового пространства; общностью традиций и культуры народа, населяющего данную территорию. Целостность территории обеспечивается также государственной властью, в арсенале которой различный набор средств, в т.ч. принудительных. В частности, федеративное государство может использовать право так называемой федеральной интервенции в случаях, когда существует реальная угроза Ц.г. Однако же принудительный фактор хотя и мощное средство, но все же это средство недолговременного действия. Его ослабление всегда приводит к распаду единой (державшейся на силе) территориальной организации государства. Это означает, что Ц.г. предполагает более приемлемый способ его территориальной организации. В этом смысле адекватная национальным, демографическим, духовно-культурным особенностям страны форма государственного устройства обеспечивает выполнение государством своего предназначения. (В.Ч.) |
|
ЦЕНЗ ГРАЖДАНСТВА - требование избирательного закона, согласно которому кандидат на выборную должность должен быть гражданином данного государства. В РФ иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане РФ. (И.К.) |
|
ЦЕНЗ ОСЕДЛОСТИ - предусмотренное законом условие реализации пассивного избирательного права, предъявляемое к некоторым кандидатам на выборные должности. Суть этого условия заключается в том, что при проведении выборов определенного уровня для избрания на выборную должность закон требует от кандидата проживать в местности, где проводятся выборы, в течение определенного времени. Так, Президентом РФ может быть избран гражданин РФ, проживающий в РФ не менее 10 лет. Чтобы исключить неоправданные ограничения права быть избранным на выборную должность, предусматривавшиеся прежним законодательством - Федеральным законом 1994 г. "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", было введено правило, в соответствии с которым предшествующий избранию период обязательного проживания кандидатов в депутаты законодательного органа государственной власти субъекта РФ, на должности глав исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, глав местного самоуправления на соответствующей территории (данного субъекта РФ, муниципального образования) не мог превышать 1 года. Однако имевшие место случаи игнорирования этого требования вынудили в новой редакции указанного Закона от 19 сентября 1997 г. ввести следующую норму: ограничения пассивного избирательного права, связанные с постоянным или преимущественным проживанием на определенной территории РФ, могут устанавливаться только Конституцией РФ. Таким образом, установление Ц.о. по действующему избирательному законодательству является исключительно прерогативой федерального законодателя. (И.К.) |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |