Приглашаем посетить сайт

Пастернак (pasternak.niv.ru)

Энциклопедия юриста
Статьи на букву "Г" (часть 1, "ГАН"-"ГОМ")

В начало энциклопедии

По первой букве
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Э Ю Я
Предыдущая страница Следующая страница

Статьи на букву "Г" (часть 1, "ГАН"-"ГОМ")

ГАНГСТЕРИЗМ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГАРАНТИЯ

ГАРАНТИЯ (фр. garantie -. обеспечение)

1) в гражданском праве предусмотренное законом или договором обязательство, в силу которого какое-либо лицо (физическое или юридическое) отвечает перед кредиторами полностью или частично при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства должником (см. Банковская гарантия;

2) установленное законом обязательство продавца отвечать за материальные недостатки товара в течение определенного срока (см. Гарантийный срок).

ГАРАНТИЯ БАНКОВСКАЯ

cм. Банковская гарантия.

ГАРМОНИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ОПИСАНИЯ КОДИРОВАННЫХ ТОВАРОВ

ГАРМОНИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ОПИСАНИЯ КОДИРОВАННЫХ ТОВАРОВ - номенклатура, представляющая собой многофункциональный товарный классификатор, основная цель которого - упорядочить многообразие перемещаемых товаров. С 1 января 1988г. вступила в силу Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров. В нашей стране эта система применяется с 1 января 1991 г. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12 августа 1988г. № 1004. На ее базе построен национальный классификатор - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. № 372 РФ присоединилась к Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1996 г. № 1560 "О товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности и таможенном тарифе Российской Федерации" определено, что единая ТНВЭД СНГ, базирующаяся на гармонизированной системе, является основой системы описания и кодирования товаров и используется для формирования таможенного тарифа РФ.

В гармонизированной системе объектом классификации являются все транспортабельные средства международной торговли, т.е. любое движимое имущество, имеющее материально-вещественную форму, перемещаемое через таможенную границу двух или нескольких государств. сгруппированное в разделы, подразделы, группы, подгруппы, товарные позиции и субпозиции. При формировании разделов критериями являются: происхождение, вид материала, из которого изготовлен товар, назначение, химический состав и т.д. Из 21 раздела 11 формируются по сырьевому признаку, 8 - по функциональному назначению. остальные - по химическому составу. При образовании групп товаров в основном используется принцип последовательной обработки: от сырья, полуфабрикатов до готовых изделий. Для того чтобы классифицированный объект можно было представить в виде знака или группы знаков, разработана и применяется система кодирования.

Диканова Т.А.

ГАРОФАЛО

ГАРОФАЛО (Garofalo)

Рафаэль (1851-1934) - итальянский юрист, наряду с Ломброзо и Ферри основавший антропологическую школу уголовного права. Г., имевший наследственный титул барона, читал лекции на юридическом факультете в Неаполе, был президентом суда и королевским прокурором, занимал в конце своей судебной карьеры пост председателя Кассационного суда - высшего судебного органа в Италии, после чего стал членом сената, где выступал с самых консервативных позиций, в том числе и при обсуждении проектов уголовных кодексов..

Г. - автор книги "Криминология" (1885), выдержавшей много изданий и переведенной на несколько европейских языков. В отличие от врача Ломброзо, сделавшего акцент на антропологических исследованиях, Г. как юрист-практик сосредоточился на разработке уголовно-правовых и процессуальных выводов из учения антропологической школы. Главную задачу уголовного права он видел в обеспечении безопасности общества. Г. признавал преступление социальным явлением, но его причины видел в самом преступнике, который, подобно микробу, попав в соответствующую среду, становится на путь все более опасных деяний. Преступника, по мнению Г., отличает отсутствие двух важнейших человеческих чувств - сострадания и честности - либо хотя бы одного из них: в соответствии с этим он пытался построить свою классификацию преступников (самые опасные преступления совершают те, кто лишен сострадания и честности, кражи совершают те, кто лишен хотя бы честности, и т.п.). В целом же преступник - это лицо, не способное адаптироваться к нормальной жизни, а его преступление - лишь симптом этой ненормальности. Поэтому юридическое понятие преступления, вопрос о стадиях преступления, о видах соучастников теряют для Г. свое значение. По мнению Г., нет необходимости в расходах общества на содержание суда присяжных и на попытки исправить преступника - комиссия экспертов должна выявить степень опасности преступника для общества и назначить меру, способную устранить его из общества либо изолировать(смертная казнь, каторга, отказ от условных наказаний и т.п.). С изложением своих идей часто выступал в печати и на международных конгрессах.

Лит.;Герцензон А.А. Введение в советскую криминологию. М.,1965; Решетников Ф.М. "Классическая" школа и ан-трополого-социологическое направление. М.,1985.

Решетников Ф.М.

ГАУПТВАХТА

ГАУПТВАХТА (нем. Hauptwacht - главный караул) специальное помещение для содержания военнослужащих под арестом (заключенных под стражу). В Вооруженных Силах РФ Г. бывает гарнизонная или войсковая (корабельная).

Оборудование Г., порядок исполнения ареста, направления,приема,содер-. жания и освобождения арестованных определены Уставом гарнизонной и караульной службы и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил РФ.

Шапинский В.И.

ГЕГЕЛЬ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР

1) в дореволюционной России высший чиновник местной администрации, стоявший во главе генерал-губернаторства, включавшего одну или несколько губерний. До губернской реформы 1775 г. должность Г.-г. ничем не отличалась от губернаторской, однако после подавления крестьянской войны 1773- 1775 гг. Г.-г. стали наделяться чрезвычайными полномочиями. По "Учреждению для управления губерний" 1775 г. Г.-г. (или "государев наместник") находился под непосредственным контролем императрицы и Сената и выполнял среди прочих следующие функции: наблюдал за деятельностью администрации, следил за политическими настроениями сословий, руководил подавлением бунтов крепостных крестьян и инородцев. По мере роста революционного движения чрезвычайные полномочия Г.-г. расширялись. Используя силу военно-полицейского аппарата, они вели жестокую борьбу с организаторами беспорядков в стране.

В 1892 г. "Правилами о местностях, объявляемых на военном положении" в генерал-губернаторствах вводились военные порядки. Институт Г.-г. был ликвидирован февральской буржуазно-демократической революцией 1917 г. (финляндский Г.-г. сохранил власть до Октября 1917г.).

2) Высший представитель британского монарха в тех государствах в составе Содружества, где сохраняется монархическая форма правления. Назначается британским королем (королевой) по представлению правительства государства в составе Содружества из числа жителей последнего. Наделен весьма значительными полномочиями: формально является главой исполнительной власти в этом государстве, верховным главнокомандующим и т.д., но фактически в своей деятельности связан решениями правительства государства в составе Содружества. Г.-г., подобно королю в Великобритании, является составной частью парламента соответствующего государства. Так, по Конституции Канады законодательная власть принадлежит Г.-г., сенату и палате общин. Г.-г. в некоторых государствах в составе Содружества имеет право назначать членов верхней палаты и распускать нижнюю палату парламента.

ГЕНЕРАЛ-ПРОКУРОР

ГЕНЕРАЛ-ПРОКУРОР - высшее государственное должностное лицо в России, возглавлявшее систему прокуратуры. Должность Г.-п. учреждена в 1722 г. Петром I в качестве "ока государева". Являясь главным начальником сенатской канцелярии, Г.-п. созывал общие собрания Сената,председательствовал на них. руководил прениями, ставил вопросы на голосование и своим протестом мог остановить сенатское решение. Ставил перед Сенатом вопросы о ликвидации пробелов в законодательстве и осуществлял гласный надзор за деятельностью Сената и коллегий через стоящих при последних прокуроров. Сме-. щать и назначать Г.-п. мог только монарх. В XVIII в. значение должности Г.-п. в системе государственной власти было неодинаковым: оно то понижалось (особенно после смерти Петра I), то вновь восстанавливалось. С введением министерств в 1802 г. должность Г.-п. была совмещена с должностью министра юстиции, и вновь ее значение понизилось, хотя Г.-п. и оставался формально главой Сената и всей системы прокурорского надзора в Российской Империи. Должность Г.-п. ликвидирована после февральской революции 1917г.

ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ ООН

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ)

(англ. General Agreement on Tarrifs and Trade) - крупнейший многосторонний международный торговый договор, на базе которого сложился механизм регулирования внешнеэкономических отношений (с 1994 г. - Всемирная торговая организация - ВТО). Соглашение заключено на Женевской конференции 1947 г. (вступило в силу в 1948 г.) с целью предоставления его участникам режима наибольшего благоприятствования. Секретариат ГАТТ находится в Женеве. Основные задачи, провозглашенные в ГАТТ, - либерализация внешней торговли, снижение таможенных тарифов. отказ от количественных ограничений импорта, устранение дискриминации, а также проведение других торго-во-политических мероприятий на многосторонней основе. Центральное место в ГАТТ занимают постановления о применении режима наибольшего благоприятствования. Однако ГАТТ содержит и ряд оговорок, дающих возможность не соблюдать этот принцип. Так, предусматривается исключение для стран-участниц, в которых действуют преференциальные режимы; оговорки используются и при создании таможенных союзов и зон свободной торговли. Кроме того, объем фактического предоставления режима наибольшего благоприятствования той или иной стране зависит от условий, содержащихся в документе о присоединении этой страны к ГАТТ.

Основная форма деятельности ГАТТ - проведение тарифных конференций и консультаций по снижению таможенных тарифов и других препятствий в торговле (так называемые раунды переговоров). Всего было проведено 8 раундов. В итоге работы шестой конференции Кеннеди-раунд (1964- 1967) таможенные тарифы были снижены в среднем на 35%. Во время Токио-раунда (1973-1979) участникам удалось договориться о снижении пошлин на промышленные товары в среднем на 33%. Итогом Уругвайского раунда (1986-1993) стало создание новой многосторонней системы международной торговли - ВТО.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АТТОРНЕИ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АУДИТОР

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АУДИТОР (англ. auditor-general) в ряде стран - бывших английских колониях (Индия, Непал, Кения, А^аврикий, Барбадос, Замбия и др.) - высшее должностное лицо. возглавляющее службу финансово-бюджетного контроля в государстве. Г.а. назначается президентом республики или генерал-губернатором по предложению премьер-министра, иногда с утверждением парламентом. Находится в должности до достижения определенного возраста и может быть смещен только в порядке импичмента, что является главной гарантией его независимости. Самостоятельно формирует службу Г.а.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР РФ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР РФ - высшее должностное лицо, глава единой централизованной системы органов и учреждений прокуратуры. Назначается на должность и освобождается от должности СФ по представлению Президента РФ. Он руководит системой прокуратуры, издает обязательные для исполнения всеми ее работниками приказы, указания, регулирующие вопросы организации деятельности прокуратуры, порядок реализации мер материального и социального обеспечения работников.

Г.п. РФ в пределах определенной законодательством штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры РФ, определяет полномочия структурных подразделений, а также штатную численность и структуру нижестоящих органов,научно-исследовательских. образовательных и иных учреждений прокуратуры.

Г.п. РФ несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры Конституцией РФ и ФЗ РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре". Издаваемые им приказы и распоряжения регулируют вопросы организации прокурорского надзора за исполнением законов всеми экономическими. управленческими, правоохранительными структурами.

Значительное место отводится также организации управления и контроля в самой прокурорской системе, работе с кадрами, их воспитанию и профессиональной подготовке. Г.п. РФ координирует функции прокуратуры по борьбе с преступностью, согласование усилий с органами МВД, ФСБ, службами налоговой полиции и другими правоохранительными органами по предупреждению преступности, своевременному раскрытию преступлений.обеспечению законности в их деятельности. Г.п. возглавляет Координационный Совет руководителей федеральных правоохранительных органов., ,

Г.п. РФ принадлежит прерогатива назначения на должность и освобождения от должности прокуроров всех уровней - районных, городских, окружных, областных, краевых, республиканских (субъектов РФ), а также прокуроров специализированных прокуратур - транспортных, природоохранных, военных и др. Он же решает вопрос о назначении и освобождении директоров ведомственных институтов и их заместителей, начальников управлений и других руководящих кадров центрального аппарата, формирования персонального состава коллегии,распределения функциональных обязанностей заместителей Г.п. РФ.

Только Г.п. РФ правомочен вносить Представления на Пленум ВС РФ о даче руководящих разъяснений по применению законодательства.

Г.п. РФ ежегодно представляет палатам ФС и Президенту РФ доклад о состоянии законности и правопорядка, о проделанной работе по их укреплению. Сухарев А.Я.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ООН

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ООН - согласно Уставу ООН главное административное должностное лицо ООН. Назначается Генеральной Ассам-блеей ООН по рекомендации Совета Безопасности ООН. Действует в этом качестве на всех заседаниях Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, ЭКОСОС и Совета по опеке и выполняет такие функции, какие возлагаются на него этими органами. Г.с. ООН имеет право доводить до сведения Совета Безопасности любые вопросы, которые, по его мнению, могут угрожать поддержанию международного мира и безопасности. Он представляет Генеральной Ассамблее ежегодные доклады о деятельности ООН и такие дополнительные доклады. которые ей могут потребоваться. При исполнении своих обязанностей Г.с. ООН не может запрашивать или получать указания от какого бы то ни было правительства или власти.посторонней для ООН, и должен воздерживаться от любых действий, которые могли бы от-разиться на его положении как одного из, международных должностных лиц. ответственных только перед ООН. По Уставу ООН каждый член этой Организации обязуется строго уважать международный характер обязанностей Г.с. ООН и не пытаться оказывать на него воздействие при исполнении им своих обязанностей. По сложившейся практике Г.с. ООН назначается на 5-летний срок, по истечении которого он может быть назначен вновь.

Т.е. ООН были Трюгве Ли (Норвегия) в 1946-1953гг., Даг Хаммаршельд (Швеция) в 1953-1961 гг.. У Тан (Бирма) в 1961-1971 гг., Курт Вальдхайм (Австрия) в 1971-1981 гг., X. Перес де Куэльяр (Перу) в 1982-1991 гг., Бутрос Бутрос Гали (Египет) в 1991-1997гг. С 1 января 1997 г. - КофиАннан (Гана).

ГЕНОЦИД

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГЕОГРАФИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ

ГЕОГРАФИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ - понятие науки конституционного права, используемое для характеристики различных вариантов образования избирательных округов на соответствующей территории (государство, субъекты федерации, административно-территориальные единицы).

Понятие "Г.и." исторически возникло применительно к избирательному праву тех стран, власти которых руководствовались при организации выборов определенными политическими соображениями; например, могли так установить границы избирательных округов,-чтобы в одном из них оказались более радикально настроенные избиратели,либо разбросать таких избирателей по нескольким округам. Однако некоторые факторы, связанные с Г.и., неизбежны для любых стран; они используются с тем, чтобы более полно учесть при создании округов интересы населения и обеспечить эффективность выборов.

В РФ запрещено образовывать избирательные округа по выборам депутатов из территорий разных субъектов РФ, а также округа из не граничащих между собой территорий, разрешено создание избирательных округов с отклонениями от средней нормы представительства избирателей, но не более чем на 10% в сторону как увеличения, так и уменьшения (в труднодоступных и отдаленных районах - не более чем на 15%). При образовании избирательных округов на территориях компактно проживающих коренных малочисленных народов допустимые отклонения от средней нормы представительства избирателей могут превышать названный предел, ноне более чем на 30%.- :. ' Авакьян С.А.

ГЕОМЕТРИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ

ГЕОМЕТРИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ - см. "География избирательная"

ГЕРБ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГЕРБОВЫЙ СБОР

ГЕРБОВЫЙ СБОР - налог, взимаемый государством за совершение различного рода операций, составление документов, регистрацию сделок и пр. В РФ до недавнего времени Г.с взимался при регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг, а также с каждого участника сделки с ценными бумагами, но впоследствии этот вид Г.с. был заменен налогом на операции с ценными бумагами. Г.с., в прошлом взимавшийся при выдаче лицензии на ведение биржевой деятельности, ныне заменен единовременно взимаемым лицензионным сбором. В настоящее время Г.с. в РФ не взимается. За рубежом уплатой Г.с. обычно сопровождаются операции по выдаче и передаче векселей, а -также образцов векселей.

Возможность введения и применения Г.с. к векселям установлена Конвенцией от 7 июня 1930 г. № 360 "О гербовом сборе в отношении переводного и простого векселей".

Уплата Г.с по операциям с векселями производится посредством приобретения гербовой марки и наложения ее на лицевую или оборотную сторону векселя либо внесения суммы сбора в банки или другие учреждения, осуществляющие прием государственных платежей (в последнем случае квитанция об уплате Г.с прилагается к векселю).

Крылова М.А., Белов В.А.

ГЕРМАНИЯ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГЕРМАНСКОЕ ГРАЖДАНСКОЕ УЛОЖЕНИЕ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГИМН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ГИМН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (греч. hymnos - торжественная песнь) один из символов (атрибутов) государства. Представляет собой торжественную мелодию и стихи, отражающие основные цели и ценности данного государства. Другие символы (атрибуты) государства - флаг государственный и герб государственный.

Согласно ст. 70 Конституции РФ, государственные флаг, герб и гимн РФ, их описание и порядок официального использования устанавливаются ФКЗ.

Г.г. РФ исполняется во время торжественных церемоний и иных мероприятий, проводимых государственными органами: при поднятии Государственного флага РФ; после принесения присяги вновь избранным Президентом РФ: при открытии и закрытии сессий палат ФС РФ; при открытии памятников и памятных знаков; при вручении государственных наград РФ; при встрече и проводах глав государств и правительств зарубежных стран, посещающих РФ с официальным визитом (в этом случае Г.г. РФ исполняется после исполнения государственного гимна соответствующей страны); при открытии и закрытии торжественных собраний, посвященных государственным праздникам РФ.

Г.г. РФ транслируется государственными телерадиокомпаниями: в новогоднюю ночь после боя часов, отмечающего наступление нового года: при телерадиовещании перед выходом в эфир первой телепрограммы - в дни государственных праздников РФ; при радиовещании - ежедневно перед выходом в эфир первой и по окончании последней радиопрограммы, а при непрерывном вещании - в6чив24ч московского времени.

Исполнение Г.г. РФ в воинских частях, на военных кораблях и судах регламентируется воинскими уставами. Допускается исполнение Г.г. РФ при проведении спортивных соревнований с учетом существующей практики спортивных организаций.

Иные случаи обязательного исполнения Г.г. РФ устанавливаются Президентом РФ. 564

При публичном исполнении Г.г. РФ присутствующие выслушивают его стоя, мужчины - без головных уборов.

Контроль за соблюдением норм о Г.г. возложен на Государственную героль-дию при Президенте РФ.

Авакьян С.А,

ГИПОТЕЗА

ГИПОТЕЗА - одна из трех частей нормы права, которая указывает на условия ее действия. В Г. устанавливаются конкретные обстоятельства, наличие или отсутствие которых создает предпосылки для реализации данной нормы в форме правоотношения. Как правило, в Г. содержатся факты юридические, являющиеся основанием для возникновения, изменения или прекращения конкретных правоотношений. Кроме того. Г. устанавливает сферу действия правовой нормы, круг субъектов регулируемых ею отношений. Посредством Г. указанное в правовой норме правило поведения "прикрепляется" к определенному жизненному случаю или субъекту права. Г. - неотъемлемая часть логической структуры правовой нормы, однако в некоторых статьях нормативного правового акта она может не указываться, а лишь подразумеваться. В зависимости от количества условий, с наличием или отсутствием которых связывается действие правовой нормы, Г. классифицируются на простые, сложные и альтернативные. Если в Г.указывается, что действие правовой нормы зависит от одного условия, то такая Г. называется простой. Например, ст. 274 УК устанавливает ответственность за "нарушение правил эксплуатации ЭВМ (диспозиция), если это деяние причинило существенный вред" (Г.). Когда Г. ставит действие нормы в зависимость от наличия либо отсутствия одновременно двух или более условий, то она называется сложной. Так, ст.245 ГК РФ предписывает:

"Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными".

Г. называется альтернативной, когда действие нормы ставится в зависимость от одного из нескольких условий. Напр., ст. 141 СК устанавливает, что "усыновление ребенка может быть отме-нено в случаях, если усыновители уклоняются от возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией".

. Малиновский А.А.

ГИРКЕ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГКО

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАЗНАЧЕЙСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА; ГКО (полное название

- государственные краткосрочные бескупонные облигации) - бездокументарные государственные ценные бумаги, выпускаемые на основании постановления Правительства РФ от 8 февраля 1993 г. № 107 "О выпуске государственных краткосрочных бескупонных облигаций". Эмитентом ГКО был Минфин. Решение о выпуске ГКО принималось Минфином по согласованию с ЦБ.Реализация ГКО их первым владельцам происходила со скидкой с номинальной стоимости (дисконтом). Номинальная стоимость ГКО - 1 млн. руб. Погашение ГКО производилось в безналичной форме путем перечисления их владельцам номинальной стоимости ГКО на момент погашения. Доходом по ГКО считалась разница между ценой реализации ГКО ее владельцем третьему лицу (равно как и ценой погашения) и ценой покупки ГКО первым владельцем.ЦБ - генеральный агент по обслуживанию выпуска ГКО. Он регламентировал по согласованию с Минфином вопросы размещения и обращения ГКО. Все операции по размещению и обращению, включая расчеты и учет владельцев ГКО, осуществлялись через учреждения ЦБ или уполномоченные организации (далее - дилеры), определяемые ЦБ. Каждый выпуск ГКО оформлялся глобальным сертификатом, хранящимся в ЦБ.Владельцами ГКО могут быть юридические и физические лица.На основании указания ЦБ от 17 августа 1998г. №31 б/1-у операции с ГКО были приостановлены. В соответствии с Указом Президента РФ от 25 августа 1998 г. № 988 "О некоторых мерах по стабилизации финансовой системы Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от 25 августа 1998 г. № 1007 "О погашении государственных краткосрочных бескупонных облигаций и облигаций федеральных займов с постоянным и переменным купонным доходом со сроками погашения до 31 декабря 1999 года и выпущенных в обращение до 17 августа 1998 года" Минфин и ЦБ разработали программу рефинансирования ГКО и облигаций федеральных займов.Инструкции о проведении погашения были направлены уполномоченным дилерам ЦБ.Белов В.А.

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА - выcшее должностное лицо страны, получающее свои полномочия в порядке наследования (монарх - король, царь. император, шах и др.) или выборов (.президент, глава республики, председатель республики). Г.г.часто является главой исполнительной власти. Представляет государство внутри страны и во внешних сношениях.

Наиболее типичными полномочиями Г.?. являются: назначение главы правительства, других членов правительства, создание, ликвидация и реорганизация системы исполнительных органов власти; назначение или представление к назначению ряда других высших должностных лиц и судей; осуществление (а иногда и определение) внутренней и внешней политики государства; право законодательной инициативы, подписание законов, право вето, обнародование законов; назначение выборов в парламент или его палаты, роспуск их при определенных обстоятельствах; назначение референдума; выполнение задач гаранта прав и свобод граждан, рассмотрение их обращений, награждения, помилования и т.п.; осуществление функций верховного главнокомандующего вооруженными силами страны, назначение и смена высшего командования вооруженных сил; решение либо участие в решении вопросов безопасности государства, в том числе объявление чрезвычайного или военного положения, и др.

В президентских республиках эти полномочия дают Г.г. весьма сильные позиции. В парламентарных республиках, а также конституционных, монар-хиях ему приходится формально утверждать подготовленные правительством решения.

Как правило, Г.г. - одно лицо. Хотя в мировой практике есть примеры, когда во главе государств стоял орган, состоявший из нескольких лиц (директория, триумвират и др.). В социалистических государствах, в том числе СССР и РСФСР, использовалось понятие "коллективный глава государства". Под ним подразумевался Президиум Верховного Совета СССР. РСФСР. Государственный Совет, Президиум республики в ряде стран и др. Смысл такого понятия состоял в том, что коллективному органу принадлежали полномочия, которые в других странах осуществлялись единолично. Ни в Конституции СССР, ни в Конституции РСФСР по отношению к Президиуму Верховного Совета не использовалась характеристика его как Г.г.

Г.г. РФ по действующей Конституции РФ 1993 г. является Президент РФ.

ГЛАВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

ГЛАВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ - высший руководитель органов государственного управления на общенациональном или региональном уровне либо органов местного управления. На общенациональном уровне Г.и.в. во всех видах монархии является формально монарх (в парламентарных монархиях фактически - глава правительства), в президентских республиках- президент, в парламентарных - формально президент, а фактически глава правительства, в полупрезидентских республиках - президент (иногда формально - глава правительства).

В РФ применялись различные модели Г.и.в. При введении поста Президента РФ в 1991 г. в Конституции было записано, что он является высшим должностным лицом и Г.и.в. в РФ.

По действующей Конституции РФ Президент РФ - глава государства. Официально Г.и.в. на федеральном уровне является Председатель Правительства РФ. Реально исполнительная власть РФ полностью зависима от Президента РФ: она формируется Президентом. подотчетна ему, Президент может отправить в отставку Правительство в целом и отдельного члена Правительства.

В республиках в составе РФ их президенты чаще всего определяются как Г.и.в. и высшие должностные лица республик; обычно в республике имеется правительство, возглавляемое специальным должностным лицом. В некоторых республиках (например, Татарстан) президент является главой государства.

В краях, областях и других субъектах. РФ Г.и.в. - соответственно губернатор, мэр, глава администрации субъекта РФ.

Авакьян С.А.

ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА

ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА - руководитель высшего коллегиального органа исполнительной власти в государстве или его самоуправляющейся части. В разных странах Г.п. может именоваться различным образом: премьер-министр, председатель совета министров, министр-председатель, государственный министр, федеральный канцлер и т.д. Г.п. назначается на должность главой государства; в парламентарных государствах, а также в республиках смешанного типа Г.п., как правило, становится либо лидер партии, одержавшей победу на парламентских выборах, либо один из лидеров партий, составляющих правительственную коалицию. В некоторых президентских республиках (например, в Туркменистане, Узбекистане) Г.п. официально является президент (см. также Председатель Правительства РФ).

В бывшем СССР Г.п. - Председатель Совета Народных Комиссаров (по Конституции 1936 г.). с 1946 г. - Председатель Совета Министров СССР, по реформе 26 декабря 1990 г. (с введением Кабинета Министров СССР) - Премьер-министр.

В РСФСР - также соответственно Председатель Совета Народных Комиссаров и затем Совета Министров. С 1991 г.-Председатель Совета Министров - Правительства РФ. По Конституции 1993 г. - Председатель Правительства РФ (наименование "премьер-министр" является обиходным, так же как и наименования "первый вице-премьер", "вице-премьер"; официальное наименование должностей - первый заместитель. заместитель Председателя Правительства РФ).

Авакьян С.А., Додонов В.Н.

ГЛАВНАЯ ВЕЩЬ И ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ

ГЛАВНАЯ ВЕЩЬ И ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ - одна из основных классификаций вещей в гражданском праве. Главной считается вещь. для эффективного использования которой по ее назначению служит другая вещь (принадлежность). Принадлежность призвана обслуживать главную вещь и связана с ней единым (общим) назначением. Поэтому принадлежность по общему правилу следует судьбе главной вещи, если только иное прямо не установлено договором (ст. 135 ГК РФ). При этом не имеет значения относительная стоимость этих вещей (например, дорогая рама, заключающая в себе копию картины, все равно остается принадлежностью). Принадлежность нельзя рассматривать как составную часть главной вещи. Каждая из этих вещей вполне самостоятельна и имеет собственное назначение. Понятия Г.в. и п. соотносительны, поскольку сами эти вещи связаны хозяйственной или иной зависимостью, в рамках которой принадлежность приобретает сугубо подчиненное, обслуживающее положение. В развитом гражданском, обороте главной вещью всегда признается земля (земельный участок), а принадлежностью - расположенные на ней объекты, включая и недвижимость (которая при отчуждении земли по общему правилу должна, таким образом,следовать судьбе главной вещи). В условиях признания исключительной собственности государства на землю в отечественном правопорядке главной вещью считались расположенные на земле здания, сооружения и тому подобные объекты, за которыми в случае их отчуждения автоматически следовало право землепользования. Признание и развитие частной собственности на землю влечет возврат к традиционному подходу, при котором от-чуждатель и приобретатель объекта недвижимости будут прежде всего решать вопрос о судьбе земли, на которой он расположен.

ГЛАСНОСТЬ ПРАВОСУДИЯ

ГЛАСНОСТЬ ПРАВОСУДИЯ - демократический принцип судопроизводства, означающий, что разбирательство дел во всех судах открытое (ст. 123 Конституции РФ). Принцип Г.п. означает право граждан, достигших 16-летнего возраста, присутствовать на судебном заседании, а также право СМИ свободно освещать ход судебного разбирательства. Слушания дел в закрытом заседании допускается только в случаях, предусмотренных ФЗ.

Процессуальное законодательство, определяющее принципы и порядок отправления правосудия, устанавливает следующие условия проведения закрытых судебных заседаний: когда это необходимо для охраны государственной тайны, а также по мотивированному определению суда по делам о преступлениях лиц, не достигших 16-летнего возраста, по делам о половых преступлениях, а также по другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц. Слушания дел в закрытых судебных заседаниях проводятся с соблюдением обычной судебной процедуры. Решения и приговоры суда во всех случаях провозглашаются публично.

Особое значение Г.п. приобретает в качестве процессуальной гарантии обеспечения права обвиняемого на защиту, что нашло отражение во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. Одновременно широкая гласность способствует реализации воспитательной и предупредительной функций правосудия.

Вместе с тем отступления от гласности необходимы в некоторых случаях как в интересах государства, так и личности. При рассмотрении экономических споров в арбитражных судах существенное значение приобрели гарантии соблюдения коммерческой тайны, что также учитывается и законодательством (ст. 9 АПК), и судебной практикой.

Бойков А. Д.

ГЛОССАТОРЫ

ГЛОССАТОРЫ (лат. glossator от греч. glossa, здесь: устаревшее или редкое слово, требующее пояснения) в средние века (XI-XIII вв.) итальянские юристы, комментировавшие и толковавшие римское право путем составления заметок (глосс) на полях текстов римских кодексов и законов. Основателем школы Г. был Ирнерий, работавший в городе Болонье. Г. считали римское право "писанным разумом", абсолютной истиной и видели свою задачу в том, чтобы выявить точный смысл античных норм, ничего не меняя в их содержании. Деятельность Г. имела большое значение для последующей рецепции римского права в Европе.

В XIV в. Г. сменила школа постглоссаторов (консилиаторов). центром деятельности которой была Франция. Усилия постглоссаторов были направлены уже на очистку и переработку римского права, приведение его в строгую систему, приспособление к новым историческим условиям и согласование с местным правом. В качестве первичного материала для своих исследований постглоссаторы использовали работы Г.

ГОББС

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГОЛОСОВАНИЕ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ГОМОСЕКСУАЛИЗМ

ГОМОСЕКСУАЛИЗМ (греч. homos - равный, одинаковый; взаимный, общий и лат. sexualis - половой) сексуальное отклонение, характеризующееся влечением к лицам своего пола. С середины прошлого века термин "Г." употребляется для обозначения сексуальной активности,сексуальных связей(а не только полового влечения) между лицами одного пола. Г. наблюдается как среди мужчин, так и среди женщин (последний принято называть лесбиянством).

Природа гомосексуального влечения до сих пор полностью не установлена наукой. В психическом отношении гомосексуалисты, как правило, совершенно нормальные люди. Все, связи в гомосексуальной паре (межличностные, эмоциональные, сексуальные) аналогичны таковым в гетеросексуальной. Поэтому в последних международных классификациях Г. исключен из списка болезней.

Г. известен с древнейших времен практически во всех странах. При этом в ряде из них в отдельные исторические эпохи такие связи поощрялись.

Репрессивное отношение к Г. стало развиваться с переходом к христианству. Частично необходимость такого отношения оправдывалась необходимостью повысить рождаемость. В средневековых государствах издавались законы, карающие за Г.. гомосексуалистов преследовали церковь и инквизиция. Юридическое отношение к легализации Г. в современном обществе в целом повторяет аналогичные общественные установки: в основе юридических актов заложены принципы запретов вместо принципов терпимости и гуманизма. После второй мировой войны на формирование общественного мнения и законодательства значительное влияние оказали работы американских исследователей, в частности впервые было научно доказано, что Г. - это не болезнь, не извращение, а иная сексуальная ориентация.

В ряде стран Америки и Европы начались процессы легализации Г. В некоторых странах (например, Нидерланды) официально разрешен брак между гомосексуалистами, который регламентируется теми же гражданскими актами, что и гетеросексуальный.

В СССР существовала уголовная ответственность только за одну форму мужского Г. - мужеложство, как насильственное, так и ненасильственное. Насильственные формы женского Г. квалифицировались как истязание или хулиганство. По УК преследуются только насильственные мужеложство и лесбиянство.

Предыдущая страница Следующая страница