Приглашаем посетить сайт
Статьи на букву "П" (часть 5, "ПРА"-"ПРЕ")
|
ПРАВОПРЕЕМСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВ - переход прав и обязанностей правительства предшественника к новому правительству данного государства. Возникает в случае, если произошли коренные перемены общественного и экономического строя, осуществленные неконституционным (нелегитим-ным) путем. В такой ситуации вновь созданное правительство нередко ставит вопрос о правомерности предъявления к нему другими субъектами международного права претензий, основанных на обязательствах прежнего правительства. Например, Совет Народных Комиссаров РСФСР в 1917-1918 гг. заявил о непризнании международных договоров. заключавшихся правительствам Российской Империи ввиду их противоречия демократическому правосознанию и "внутреннему строю России", тогда как большинство других договоров и договорных обязательств были признаны сохранившими свою силу для нового правительства: 24 декабря 1991 г. Президент РФ направил Генеральному секретарю ООН послание, содержавшее информацию о принятом РФ решении продолжать членство в этой Организации и сохранении за РФ всех обязательств и ответственности перед ООН Правительства СССР. Волосов М.Е. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
ПРАВОСПОСОБНОСТЬ - установленная законом способность лица или организации быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей. Она выступает в качестве первоначального условия, общей предпосылки к участию в правоотношениях. Наличие П.означает наличие юридической возможности у лиц своими действиями порождать субъективные права и юридические обязанности. В правовой теории и на практике различают три основные вида П.: общую, отраслевую и. специальную. Общая П. - это способность любого лица или организации быть субъектом права как такового. Она признается государством за лицами с момента их рождения. Отраслевая П. означает юридическую способность быть субъектом той или иной отрасли права. В каждой отрасли права сроки ее наступления могут быть неодинаковы. Специальная П. выступает как способность быть участником правоотношений, возникающих в связи с занятием определенных должностей или принадлежностью лица к определенным категориям субъектов права. Возникновение специальной П.всегда обусловливается требованием выполнения особых условий. Например, для того чтобы стать судьей, требуется (по законодательству РФ) не только иметь высшее юридическое образование, определенный практический опыт, но и быть не моложе 25 лет. П., как и многие правовые категории, имеет исторический характер, "поддается историческим колебаниям". Не каждый человек признавался правоспособным. Из истории известно, что П. не обладали рабы, в ряде стран - иностранцы. Ограниченную П. имели крепостные. В царской России подвергалась значительным ограничениям П. некоторых категорий людей, например по признаку вероисповедания. В настоящее время П. во всех странах рассматривается как всеобщий принцип, распространяется на всех граждан. Определенные ограничения устанавливаются лишь в отношении некоторых организаций. Марченко М.Н. |
|
ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ - см. Субъект права. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
ПРАВОТВОРЧЕСТВО - одна из важнейших сторон деятельности государства, форма его активности, имеющая своей непосредственной целью формирование правовых норм, их изменение, отмену или дополнение. В каждом государстве П. обладает особенностями, но везде оно направлено на создание и совершенствование единой, внутренне согласованной и непротиворечивой системы норм, регулирующих сложившиеся в обществе отношения. По своей социальной сути П. выступает как процесс возведения государственной воли в закон, ее оформления в различных юридических актах, наконец, как процесс придания содержащимся в них правилам общеобязательного характера. П. - важнейшая составная часть всего процесса правообразования. Последний включает в себя не только собственно правотворческий, но и весь предшествующий ему, подготовительный процесс формирования права. Необходимость существования последнего обусловливается постоянно возникающей потребностью повышения качества издаваемых актов. Для того чтобы принимаемый акт в максимальной степени отвечал потребностям жизни общества и был эффективен, весьма важно заранее разрешить круг проблем, касающихся его характера, формы,внутренней структуры, места и роли в системе других нормативно-правовых актов. Необходимо четко спрогнозировать позитивные и возможные негативные (побочные) последствия реализации требований и установок, содержащихся в различных нормативно-правовых актах. Согласно Конституции РФ право-творческая деятельность осуществляется высшими (на уровне РФ и ее субъектов) и местными органами государственной власти и управления: непосредственно самим народом, путем проведения референдума', субъектами РФ - республиками, краями и областями, городами федерального значения - Москвой и Санкт-Петербургом, автономной областью и автономными округами путем заключения между ними договоров, содержащих общеобязательные положения. Марченко М.Н. |
|
ПРЕАМБУЛА (фр. preambule - предисловие) вводная или вступительная часть законодательного либо иного правового акта, а также декларации или международного договора, в которой обычно излагаются принципиальные положения, побудительные мотивы, цели издания соответствующего акта. П. содержит "нормы-цели" и "нормы-принципы", которые не обладают непосредственной юридической силой, но могут учитываться при толковании других положений акта, при необходимости прояснения их общего контекста. Иногда встречаются и исключения. Так, П. утратившей силу Конституции Франции 1946 г. продолжает действовать и признается важнейшим источником конституционного права в части закрепления прав и свобод граждан. |
|
ПРЕВЫШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ - преступление, выражающееся в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Ответственность за П.п.д. установлена в гл. 30 УК о преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (ст. 286). Максимальное наказание - лишение свободы на срок до 4 лет. Если же указанные действия совершены лицом, занимающим государственную должность РФ или субъекта РФ (см. Взяточничество), а равно главой органа местного самоуправления, то наказание может достигать 7 лет лишения свободы. При отягчающих обстоятельствах, в частности применении насилия, оружия, причинении тяжких последствий. П.д.п. наказывается лишением свободы на срок до 10 лет. Яни П.С. |
|
ПРЕВЫШЕНИЕ ПРЕДЕЛОВ КРАЙНЕЙ НЕОБХОДИМОСТИ - причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам,при которых опасность устранялась, когда право-охраняемым интересам был причинен вред. равный или более значительный, чем предотвращенный (ч. 2 ст. 39 УК). Не может быть признано актом крайней необходимости лишение жизни другого человека для спасения своей жизни. П.п.к.н. влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда.Если же вред причинен по неосторожности, уголовная ответственность лица исключается. Поскольку отсутствует специальные нормы об ответственности за П.п.к.н., действия виновных по причине вреда, причиненного П.п.к.н., квалифицируется по соответствующим статьям Особенной части УК. Помимо этого П.п.к.н. учитывается как обстоятельство, смягчающее наказание (п. "ж" ч. 1 ст. 61 УК). Орешкина Т.Ю. |
|
ПРЕВЫШЕНИЕ ПРЕДЕЛОВ НЕОБХОДИМОЙ ОБОРОНЫ - согласно ч. 3 ст. 37 УК умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства. Это не означает равенства по интенсивности посягательства и оборонительных действий. Поэтому причинение смерти при посягательстве, сопряженном с насилием, не опасным для жизни человека, либо когда угроза насилием носит неопределенный характер. далеко не всегда является П.п.и.о. Судебная практика обычно не признает П.п.н.о. в случаях причинения смерти посягающему при покушении на изнасилование, причинения тяжкого вреда здо-ровьюлица, проникшего в жилище. О неопределенности характера угрозы право-охраняемым интересам, дающей право обороняющемуся причинить смерть посягавшему, свидетельствуют случаи проникновения в жилище, где заведомо для посягавшего находятся люди. Не всегда нанесение оборонявшимся нескольких ударов посягавшему свидетельствуют о П.п.н.о. Для правильной оценки ситуации в этих случаях необходимо проанализировать не только ее объективную характеристику, но и субъективное восприятие обороняющимся опасности, исходящей от нападавшего. Если нападавший был значительно сильнее физически, агрессивен, продолжал совершать насильственные действия, а также если обороняющийся находился под впечатлением угроз и насилия и у него были серьезные основания опасаться за свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье других лиц, нанесение им нескольких ударов посягавшему и причинение ему нескольких телесных повреждений необязательно свидетельствует о П.п.н.о. Нередко П.п.н.о. имеет место при явной несоразмерности средств защиты характеру и интенсивности посягательства. П.п.н.о. является и явное несоответствие ценности объектов посягательства и защиты. При ненасильственном посягательстве на собственность лишение посягавшего жизни, как правило, признается П.п.н.о. При этом оно возможно только в случае умышленного причинения обороняющимся смерти или тяжкого вреда здоровью. Убийство и причинение тяжкого вреда здоровью при П.п.н.о. отнесены законодателем к привилегированным составам (ч. 1 ст. 108 и ч. 1 ст. 114 УК РФ); наказания, предусмотренные за эти деяния, являются относительно мягкими. Орешкина Т.Ю. |
|
ВРЕМЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ; НЕПОЛНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ; ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ - заявление по установленной форме основных сведений, необходимых для таможенных целей (прежде всего для идентификации декларируемых транспортных средств). Подается с разрешения таможенного органа в случаях, когда в силу особых причин нет возможности подать полную декларацию (отсутствие необходимых документов, информации, например, о количестве, качестве, стоимости товара, форс-мажорные обстоятельства и т.д.). Регламентируется ст. 177 ГК РФ. При приеме В.д. таможенный орган устанавливает срок, в течение которого декларант обязан представить всю недостающую информацию. В.д. отличается от полной только объемом сведений; ее следует также отличать от краткой декларации. |
|
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ - см. Заключение под стражу. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ОПЕРАЦИИ - первая стадия таможенного оформления, предусмотренная ст. 137-144 ТК. К П.о. относятся все имеющие отношение к таможенному делу действия, предшествующие основному таможенному оформлению и помещению товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим. При П.о. таможенные органы РФ производят предварительное таможенное оформление.направленное на недопущение ввоза в РФ и вывоза из РФ товаров и транспортных средств, запрещенных к такому ввозу и вывозу, а также их идентификацию для таможенных целей. При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ, а также при ввозе товаров и транспортных средств с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории РФ перевозчик уведомляет таможенный орган РФ о пересечении таможенной границы РФ. То же самое делается при их вывозе за пределы таможенной территории РФ (нолицом, перемещающим товар). Таможенный орган РФ вправе зарегистрировать такое уведомление и назначить время и место, куда товары и транспортные средства должны прибыть для осуществления дальнейшего таможенного оформления. Если лицо, перемещающее товары, не делает указанного уведомления, то такая обязанность возлагается на перевозчика. Это положение не применяется к морским, речным и воздушным судам. пересекающим таможенную территорию РФ без остановки в порту или аэропорту, расположенных на территории РФ. После подачи уведомления перевозчик обязан доставить товары,транспортные средства и документы на них без какого-либо изменения их упаковки или состояния. кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, без использования в каких-либо иных целях. Доставка товаров, транспортных средств и документов на них должна быть произведена в сроки, установленные таможенным органом РФ, но не свыше предельного срока, определяемого из расчета 2 тыс. км за один месяц. В месте доставки товары и транспортные средства представляются, а документы на них вручаются таможенному органу РФ. До помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим может применяться краткая декларация. До помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим всю ответственность за эти товары и транспортные средства перед таможенными органами РФ, включая уплату таможенных платежей (за исключением ряда случаев, предусмотренных в ТК), несет перевозчик. |
|
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР - по гражданскому законодательству РФ соглашение, стороны которого обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях,предусмотренных в П.д. (п. 1 ст. 429 ГК РФ). Форма П.д. должна соответствовать требованиям. которые предусмотрены для основного договора. Если форма основного договора не предусмотрена,П.д. составляется в письменной.форме.. Несоблюдение правил о форме П.д. влечет его ничтожность. П.д. должен содержать: а) условия, позволяющие определить предмет, а также другие существенные условия основного договора; б) срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок не определен, основной договор должен быть заключен не позднее 1 года. В случаях когда одна из сторон П.д. необоснованно уклоняется от заключения основного договора, другая сторона может обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возместить причиненные таким уклонением убытки (п. 4 ст. 445 ГК РФ). Миронов И.В. |
|
ПРЕДМЕТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - вещи или иные предметы внешнего мира, а также интеллектуальные ценности, воздействуя на которые, виновное лицо посягает на объект преступления (т.е. охраняемые уголовным законом общественные отношения) и совершает тем самым преступление. Так, при краже преступник посягает на отношения собственности (объект данного преступления), воздействуя на конкретные предметы - изымаемое им чужое имущество (например, деньги, ценные бумаги. товары и пр.). П.п. является материальным выражением объекта преступного посягательства. Если объект - необходимый признак любого состава преступления, то П.п. характерен не для каждого состава. Он наличествует только тогда, когда преступное посягательство сопряжено с воздействием на материальный предмет внешнего мира или на интеллектуальную ценность (такова, например, государственная тайна). Таким образом, П.п. является факультативным признаком, характеризующим объект посягательства. В тех случаях, когда П.п. указан в конкретной норме уголовного закона (например, в ст.186,223,238,266.346 УК), его наличие подлежит обязательному доказыванию по уголовному делу. В противном случае состав преступления будет отсутствовать. При совершении преступления общественным отношениям, составляющим объект посягательства, всегда причиняется вред или создается угроза причинения вреда. П.п. при этом может и не претерпеть ущерба (при краже, например, чужая вещь сама по себе не терпит ущерба, она лишь перемещается во владение похитителя). От П.п. следует отличать орудия и средства совершения криминального посягательства, т.е. те предметы, приспособления. которые используются виновным при совершении преступления (например, огнестрельное оружие - при убийстве или разбойном нападении; лом, отмычки - при кражах и т.п.). Следует иметь в виду, что один и тот же предмет в одних случаях может выполнять роль П.п.. а в других - орудия и средства преступления. Так, пистолет при его хищении (ст. 226 УК) выступает в качестве предмета преступления, а его использование при разбойном нападении (п. "г" ч. 2 ст. 162 УК) превращает его в орудие совершения преступления. Побегайло Э.Ф. |
|
ПРЕДНАМЕРЕННОЕ БАНКРОТСТВО - см. Банкротство криминальное. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО - см. Предпринимательская деятельность. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ - одно из высших должностных лиц государства. Возглавляет Правительство РФ. Входит в состав Совета Безопасности, Совета обороны и ряда иных важных координационно-совещательных органов, возглавляемых Прези-дентом РФ. Назначается на должность Президентом РФ с согласия ГД. Может уйти либо быть отправлен в отставку Президентом РФ в составе всего Правительства РФ. Не позднее недельного срока после назначения П.П. РФ представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. П.П. РФ в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ и указами Президента РФ определяет основные направления деятельности Правительства РФ и организует его работу. Авакьян С.А. |
|
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ВЛАСТИ - по смыслу УК должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц. не находящихся от него в служебной зависимости. В административном праве П.в. - должностное лицо, наделенное по занимаемой должности полномочиями предъявлять юридически властные требования (предписания,указания)и применять меры административной ответственности к органам, должностным лицам и гражданам, не находящимся по службе в их подчинении. П.в. в сфере охраны общественного порядка выступают работники милиции, т.е. лица рядового и начальствующего состава милиции: состоящие на службе в кадрах органов МВД и имеющие специальные звания милиции, военнослужащие, т.е. лица рядового, сержантского, офицерского состава внутренних войск,армии и флота, исполняющие обязанности по охране общественного порядка, народные дружинники (граждане, являющиеся членами добровольных народных дружин). При исполнении обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности они наделены правом отдавать гражданам и должностным лицам обязательные для распоряжения и предъявлять необходимые для охраны правопорядка требования (могут состоять в указании следовать определенным маршрутом или прекратить движение, предъявить документы, соблюдать определенные меры безопасности и т.п. Злостное неповиновение их законным требованиям или распоряжениям образует состав административного правонарушения. предусмотренный ст. 165 КоАП). К П.в. относятся сотрудники налоговой службы, налоговой полиции, торговой инспекции, службы по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию; валютного контроля', стандартизации, метрологии и сертификации; государственного пожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора и других надзорных структур. В пределах своей компетенции они вправе давать гражданам и должностным лицам указания и предписания. Невыполнение их или ненадлежащее выполнение влекут административную ответственность по ст. 165(5), 165(9) КоАП. В соответствии с законодательством прокуроры и судьи являются П.в. Проявление неуважения к суду и невыполнение законных требований прокурора влекут административную ответственность по ст. 165(1). 165(10) КоАП. Должностные лица местного самоуправления наделяются полномочиями П.в., принятые или решения в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями, а также гражданами. Невыполнение решений органов и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, влечет административную ответственность по ст. 193(3) КоАП. Колодкин Л'.М. |
|
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ - совокупность полномочий. делегированных народом или его частью своим выборным представителям, объединенным в специальном коллегиальном учреждении (парламенте, муниципальном совете), на строго определенный срок, а также совокупность самих представительных органов власти. Понятие "П.в." характеризует не столько функциональное назначение, сколько природу власти, способ ее осуществления. П.в. нельзя отождествлять с законодательной властью, поскольку не всякая П.в. включает законодательные полномочия (так, осуществляющие П.в. муниципальные советы не могут законодательствовать), и наоборот, не всякая законодательная власть осуществляется органами П.в. (например, законодательная власть абсолютного монарха). Кроме того, П.в. помимо нормотворческих заключает в себе контрольные, а иногда распорядительные и иные полномочия. Характер П.в. во многом определяется видом (принципом) представительства. В науке конституционного права различаются сословное, национальное(народное), корпоративное,конфессиональное, региональное и этническое представительство. Додонов В.Н. |
|
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ - понятие конституционного права, имеющее следующие составные части: систему избираемых представительных органов государственной власти или местного самоуправления, а также выборных должностных лиц государства или местного самоуправления (депутат, губернатор, глава муниципального образования); систему демократических институтов, отражающая связи и взаимоотношения избранных с избирателями,населением. Имеются в виду регулярные встречи депутатов и должностных лиц с населением, информирование о своей деятельности и мероприятиях соответствующего представительного органа, исполнительного аппарата. Это также связи депутатов и должностных лиц с партиями политическими и движениями, опора на общественность и т.д.: систему демократических форм работы, применяемых внутри представительных органов, деятельности выборных должностных лиц и приданного им аппарата. Например, это работа представительного органа на сессиях, заседаниях, проводимых публично и гласно, с широкой дискуссией по обсуждаемым вопросам, депутатскими запросами и сообщениями представителей исполнительной власти, созданием депутатских объединений, комитетов и комиссий, парламентскими слушаниями и др. Авакьян С.А. |
|
1) правоотношение, содержание которого составляет право одного лица (представителя) действовать в интересах и за счет другого лица (представляемого), возникающее в силу односторонней сделки (выдачи доверенности), двусторонней (заключения договора), либо в силу закона. Институт П. известен ряду отраслей права и международному праву, в связи с чем его иногда называют межотраслевым институтом. Из п. 1 ст.182 ГК РФ следует, что необходимый и специфический признак гражданско-правового П. - выступление одного лица от имени и в интересах другого в пределах предоставленных полномочий. В то же время п. 1 не содержит самого понятия П. Это связано с тем, что в науке гражданского права оно до сих пор не выработано. Если в гражданском праве П. связано с совершением юридических действий от имени представляемого, порождающих для него обязательные юридические последствия, то в уголовном, гражданском и арбитражном процессе представителями именуются лица, которые оказывают представляемому юридическую помощь, действуя при этом от собственного имени, хотя и в интересах представляемого. Представитель в гражданском процессе выступает от имени представляемого лишь в случае, когда совершает юридические действия, порождающие для представляемого определенные юридические последствия(на-. пример, заключение мирового соглашения). Во всех иных случаях (составление процессуальных документов, выступление с речью в суде и др.) судебные представители действуют от собственного. имени в интересах представляемого. Вопрос о том,следует ли рассматривать. гражданско-процессуальное П. как одну из разновидностей общегражданского П. или как самостоятельный вид П., является дискуссионным. Но в связи с тем, что внутренние отношения представительства (между представителем и представляемым) в гражданском процессе регулируются нормами материального, а внешние (между представителем и судом (арбитражным судом)) - нормами процессуального права, следует признать, что гражданско-процессуальное П. являет собой институт, содержащий нормы и материального и процессуального права. 2) Обособленное подразделение юридического лица. расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту (ст. 55 ГК РФ). П. отличается от филиала тем, что последний выполняет вне места расположения юридического лица не одну, а все его функции или их часть, в том числе представляет интересы. В то же время в правовом статусе филиала и П. есть много общего. И те и другие не являются юридическими лицами, наделяются имуществом юридическим лицом, их создавшим, и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители П. назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. П. должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица. |
|
1) согласно ст. 90 УК одна из принудительных мер воспитательного воздействия,которая может быть назначена лицу, не достигшему 18 лет. впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести. П. состоит в разъяснении вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК; 2) вида<3-министративного взыскания, предусмотренного ст. 24 КоАП. П. применяется к лицам, виновным в совершении незначительных административных проступков и может налагаться только в случаях, когда оно предусмотрено в санкции нормы, устанавливающей ответственность административную. Чаще всего П. предусматривается в качестве альтернативы штрафу. К нему могут быть присоединены дополнительные меры административного взыскания в виде возмездного изъятия и конфискации. П. оформляется постановлением по делу об административном правонарушении. Лицо. подвергнутое П.. в течение года считается наказанным в административном порядке, а повторное в течение года совершение однородного правонарушения рассматривается в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность (п. 2 ст. 35 КоАП). П. следует отграничивать от устного замечания в порядке ст. 22 КоАП. которое не является мерой административного взыскания и не влечет указанных последствий. Колодкин Л.М. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
1) см. Бумаги на предъявителя; 2) ценные бумаги, срок исполнения по которым обозначен как срок "по предъявлении" или "до востребования". |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА - разновидность республиканской формы правления (см. Республика), характеризующаяся тем. что избираемый. как правило, всенародно президент юридически и фактически является главой государства и исполнительной власти (в отличие от парламентарной республики и полупрезидентской республики, в которых президент является только главой государства). В П.р. президенту принадлежат - по принципу жесткого разделения властей - многие важные функции и полномочия в управлении государством: он определяет на основе конституции и законов государства, а на практике нередко даже предопределяет реальные линии внутренней и внешней политики государства; самостоятельно формирует состав правительства. будучи юридически обязанным считаться с мнением парламента в крайнем случае лишь относительно кандидатуры председателя правительства, а по остальным кандидатурам - по своему усмотрению; в П.р.правительство ответственно перед президентом и ему подотчетно. В П.р. президент - главное лицо всей системы исполнительной власти государства, включая как ее центральные, так и региональные звенья. Кроме того, президент предопределяет все шаги государства в области обороны, безопасности страны, являясь верховным главнокомандующим вооруженных сил, руководителем совета безопасности, совета обороны и иных аналогичных структур. Обладает правом влиять на характер законотворчества внесением законопроектов, участием в их обсуждении, подписанием и обнародованием законов, вето на принятый парламентом закон и т.д. Сместить (отрешить от должности) президента в П.р. достаточно сложно, если вообще возможно. Классический образец П.р. представляют США. Для этой модели характерен жесткий баланс властных полномочий президента и законодательной власти, получивший название "системы сдержек и противовесов". Для абсолютного большинства латиноамериканских, африканских и азиатских П.р.характерно сосредоточение в руках президента исключительно широких властных полномочий в ущерб другим ветвям власти, в силу чего они нередко именуются в науке конституционного права "суперпрезидентскими* республиками. Авакьян С.А. |
|
ПРЕЗИДЕНТСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ - см. Федеральная интервенция. |
|
ПРЕЗИДИУМ СУДА - судебная инстанция в составе судов среднего звена общей юрисдикции (ВС республики в составе РФ, краевой, областной суд. суд города федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга, суд автономной области, суд автономного округа) и ВС. в компетенцию которой входит пересмотр судебных решений по гражданским и уголовным делам, вступивших в законную силу (см. Надзорное производство). П.с. среднего звена общей юрисдикции рассматривают дела по протестам Председателя ВС, Генерального прокурора РФ и их заместителей, председателя областного и равного ему суда, соответствующего прокурора на вступившие в законную силу решения, приговоры и определения районных и городских народных судов, постановления судей этих судов, кассационные определения (см. Кассация) судебных коллегий по гражданским и уголовным делам соответствующего областного или равного ему суда. Президиум ВС по протестам Председателя этого суда, Генерального прокурора РФ и их заместителей вправе пересматривать решения, приговоры. определения и постановления районных и городских судов, судебных коллегий и президиумов областных и равных им судов, а также решения, приговоры. определения ВС и постановления судей этого суда. Президиум ВАС рассматривает дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов РФ. Президиумы перечисленных судов в установленном законом порядке разрешают вопросы о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу постановлений по гражданским делам и о возобновлении по вновь открывшимся обстоятельствам уголовных дел. Наряду с рассмотрением протестов по гражданским и уголовным делам П.с. разрешают ряд вопросов организации деятельности суда. Президиумы краевого, областного, городского судов, суда автономной области и автономного округа образуются в составе председателя и заместителей председателя, входящих в состав П.с. по должности, других судей соответствующего суда и утверждаются Президентом РФ по представлению Председателя ВС при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей. Президиум ВС состоит из 13 судей, в том числе Председателя и заместителей Председателя, и утверждается СФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя ВС, при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей ВС. Заседания П.с. среднего звена общей юрисдикции проводятся не реже 2 раз в месяц, а Президиума ВС - не реже раза в месяц и правомочны при наличии большинства членов П.с. Постановления принимаются большинством голосов членов Президиума. участвовавших в голосовании, и подписываются председателем суда. Кореневский Ю.В. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
1) право любого участника общей собственности требовать от собственника, выразившего намерение продать свою долю, продажи этой доли ему по цене, за которую она предложена к приобретению третьему лицу, и на прочих равных условиях. П.п.п. установлено и регламентируется ст. 250 ГК РФ. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют П.п.п., кроме случая продажи с публичных торгов. Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях обращения взыскания на долю в праве общей собственности по долгам сособственника, а также в иных случаях. предусмотренных законом. Продавец обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий. Если остальные участники откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество - в течение месяца, а на движимое - втечение 10 дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. При продаже доли с нарушением П.п.п. любой другой участник долевой собственности имеет право в течение 3 месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя. Уступка П.п.п.доли в праве общей собственности не допускается. Правила о П.п.п. применяются также при отчуждении доли в праве общей собственности по договору мены., 2) Право вкладчика товарищества на вере, участника общества с ограниченной ответственностью, акционера закрытого акционерного общества или члена кооператива требовать от другого вкладчика (участника, акционера, члена), выразившего намерение продать свой вклад (долю, акции или пай), продажи указанного предмета ему по цене, за которую он предложен к приобретению третьему лицу и на прочих равных условиях. П.п.п. вкладчиками товарищества на вере доли, отчуждаемой другим вкладчиком,пропорционально размерам их долей, если уставом общества или соглашением вкладчиков не предусмотрен иной порядок осуществления этого права (п. 2 ст. 85 ГК РФ). То же правило действует в 000 (п. 2 ст. 93 ГК РФ). В случае если участники общества не воспользуются своим преимущественным правом в течение месяца со дня извещения либо в иной срок, предусмотренный уставом общества или соглашением, доля участника может быть отчуждена третьему лицу. П.п.п. акционерами ЗАО акций, продаваемых другими акционерами этого общества, установлено п. 2 ст. 97 ГК РФ. П.п.п. членами кооператива пая, продаваемого другим членом этого кооператива, установлено п. 2 ст. 111 ГК РФ. Белов В.А. |
|
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ - по процессуальному праву РФ окончание производства по делу без вынесения решения в силу того, что процесс возник при отсутствии у лица права на обращение в суд либо когда по иным основаниям дело не может быть разрешено судом по существу. Исчерпывающий перечень оснований П.п. по д. предусмотрен в законе. Согласно ст. 219 ГПК производство по гражданскому делу прекращается если: дело не подлежит рассмотрению в судах: заинтересованным лицом, обратившимся в суд. не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена: имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда. или определение суда о принятии отказа истца от иска либо об утверждении мирового соглашения сторон: истец отказался от иска; стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом: между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда: после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу. спорное правоотношение не допускает правопреемства (ст. 219 ГПК). Арбитражный суд прекращает производство по делу. если: спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде; имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами о том же предмете и по тем же основаниям решение суда общей юрисдикции. арбитражного суда; имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда. за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. возвратил дело на новое рассмотрение в третейский суд. принявший решение, но рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным; организация - лицо, участвующее в деле, - ликвидирована; после смерти гражданина - лица, участвующего в деле. спорное правоотношение не допускает правопреемства:истец отказался от иска, и отказ принят арбитражным судом; заключено мировое соглашение, и оно утверждено арбитражным судом (ст. 85 АПК). О прекращении производства по делу выносится определение суда (арбитражного суда), которое может быть обжаловано заинтересованным лицом.Если определение суда вступило в законную силу, вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Прокудина Л.А. |
|
ПРЕЛИМИНАРНЫЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР (лат. рге - перед чем-либо) формальное соглашение между воюющими государствами относительно прекращения военных действий и заключения полномасштабного мирного договора, если в этом соглашении устанавливались условия прекращения огня. фиксировались позиции, занимаемые воюющими на данный момент в соответствии с принципом "uti possi cletis" (лат. "как владеете"), в общей форме очерчивались предполагаемые территориальные изменения и новые границы, оговаривалась судьба военнопленных и интернированного мирного населения, намечались принципы наказания военных преступников - возмещения военных расходов(контрибуция)и ответственности за причиненный ущерб. Характерен для дипломатической практики XV11I- XIX вв. П.м.д. в современных международных отношениях не применяется и заменен соглашениями о безоговорочной капитуляции или о перемирии, но и в прежней практике'заключение П.м.д. не рассматривалось как обязательная стадия прекращения войны. Волосов М.Е. |
|
ПРЕМИЯ - денежная выплата работнику (как правило, в рамках премиальной системы оплаты труда), стимулирующая заинтересованность в результатах труда. Основой правового регулирования этой системы оплаты труда служат ст. 83 и 84 КЗоТ, которые относят установление конкретных показателей и условий премирования к области локального регулирования. Положения о премировании принимаются администрацией предприятия по согласованию с профкомом. Исключение составляют лишь отдельные случаи централизованного решения вопросов о премировании работников государственных предприятий. Обычные критерии премирования в производственной сфере следующие: выполнение производственных заданий: сбережение сырья, материалов, энергии; рост производительности труда; повышение качества продукции; освоение новой техники и технологий. Работники службы технического контроля премируются в зависимости от показателей качества продукции, а руководящие работники и специалисты - по конечным результатам работы предприятия. В большинстве случаев П. исчисляется исходя из заработной платы, в которую включаются не только тарифная ставка, оклад, но и надбавки. Особый вид премирования - вознаграждение по итогам годовой работы (ст. 84 КЗоТ). Размер такого вознаграждения определяется с учетом результатов труда работника и продолжительности непрерывной работы на предприятии. Конкретные положения могут предусматривать включение в этот непрерывный стаж, помимо работы на данном предприятии, иных периодов (служба в армии, работа на выборных должностях. отпуск по уходу за ребенком и др.). Как правило, полное вознаграждение выплачивается работникам, проработавшим календарный год (с 1 января по 31 декабря) независимо от наличия трудовых правоотношений на момент выплаты. В положениях предусматриваются случаи. когда право на полное вознаграждение сохраняется за работниками, уволившимися в течение календарного года по уважительной причине (призыв в армию. поступление на учебу, уход на пенсию, рождение ребенка и др.). Остальным вознаграждение выплачивается пропорционально отработанному времени. В положениях устанавливаются также условия лишения (уменьшения) либо увеличения размера вознаграждения в зависимости от дисциплинарных проступков или заслуг работника в календарном году. Вне трудового права находится вопрос о государственных П., регулируемый специальными актами Президента РФ и Правительства РФ (в области науки и техники, образования, литературы и искусства) (о понятии страховой П. см. Страхование). Бараташвили В.В. |
|
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР - см. Глава правительства. |
|
ПРЕНИЯ В СУДЕ - см. Судебные прения. |
|
ПРЕОБЛАДАЮЩЕЕ ОБЩЕСТВО - акционерное общество, либо общество с ограниченной ответственностью. являющееся собственником более 20% голосующих акций или более 20% долей в уставном капитале другого общества (зависимого) (п. 1 ст. 106 ГК РФ. п. 4 ст. 6 ФЗ РФ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах"). В отличие от отношений материнского и дочернего обществ отношения П.о. и зависимого АО не предполагают ни определяющего влияния одного общества на решения другого, ни ответственности одного общества по долгам другого. Признание П.о. означает его обязанность незамедлительно опубликовать сведения об этом в порядке, предусмотренном законами о хозяйственных обществах. В ФЗ РФ от 8 февраля 1998г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлено, что общество. которое приобрело более 20% голосующих акций АО или уставного капитала другого 000, обязано незамедлительно опубликовать сведения об этом в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц. Статья 106ГКРФ разрешает определять ФЗ пределы взаимного участия хозяйственных обществ в уставных капиталах друг друга и число голосов, которыми одно из таких обществ может пользоваться на общем собрании участников или акционеров другого общества. Белов В.А. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ВОЕННЫЕ - см. Военные преступления. |
|
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫЕ - преступления, совершаемые должностными лицами с использованием своего служебного положения. Объект преступлений этой группы может быть различным (интересы государственной и муниципальной службы, конституционные права и свободы граждан, отношения по осуществлению правосудия). В УК РСФСР эта группа уголовно наказуемых деяний была объединена в гл.7 Особенной части.которая так и называлась "Должностные преступления". В ней содержались составы таких преступлений. как злоупотребление властью или служебным положением, превышение власти или служебных полномочий, халатность, получение и дача взятки, посредничество w взяточничестве. должностной подлог, а также нарушение антимонопольного законодательства (в последнем случае статья введена в 1992 г. и представляет собой яркий пример "мертвой" нормы). Кроме того, ответственность за некоторые П.д. была установлена в других главах УК РСФСР (например, такое П.д., как привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности,относится также к преступлениям против правосудия и, соответственно, было помещено в. гл. 8). Практически все названные деяния оказались криминализированными и; в УК, ответственность за них также установлена статьями не одной.а нескольких глав. Основная часть П.д. содержится в гл. 30 "Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления": злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285), превышение должностных полномочий (ст. 286), отказ в предоставлении информации ФС или Счетной палате РФ (ст. 287), незаконное предпринимательство (ст. 289), получение. взятки (ст. 290), дача взятки (ст. 291),; должностной подлог (ст. 292), халат-. ность (ст. 293). Посредничество во взяточничестве ныне признается не самостоятельным преступлением,а соучастием в даче либо получении взятки. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ - см. Воинские преступления. |
|
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ - преступления, объединенные в разделе Х УК. состоящем из четырех глав: гл. 29 "Преступления против основ Конституционного строя и безопасности государства". гл. 30 "Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления", гл. 31 "Преступления против правосудия" и гл. 32 "Преступления против порядка управления". В гл. 29 включены составы таких преступлений, как государственная измена, шпионаж, вооруженный мятеж, диверсия, возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, разглашение государственной тайны и др. В гл. 30 находятся составы преступлений, многие из которых по УК РСФСР были отнесены к группе должностных. Ныне уголовная ответственность установлена за злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных, полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное предпринимательство, получение взятки, служебный подлог, халатность и др. Глава 31 содержит составы ряда преступлений, посягающих на деятельность судебной и правоохранительной системы. В числе этих преступлений:воспре-пятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования', посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; неуважение к суду: привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности; незаконное освобождение от уголовной ответственности:незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей; фальсификация доказательств; провокация взятки или коммерческого подкупа; вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта; заведомо ложный донос; разглашение данных предварительного расследования; побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи; укрывательство преступлений и др. К преступным деяниям, перечисленным в гл.32, относятся: посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; применение насилия в отношении представителя власти, незаконное пересечение государственной границы РФ; приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград: похищение или повреждение документов, штампов.печатей: подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей,бланков;уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, самоуправство и др. За многие из преступлений, составы которых содержатся в разделе Х УК. ответственность остается очень строгой, наказание может быть назначено вплоть до 20 лет лишения свободы, а наиболее тяжкие деяния караются смертной казнью либо пожизненным лишением свободы. Яни П.С. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ - преступления. предусмотренные УК и непосредственно посягающие на безопасность жизни и здоровья человека. В ст. 3 Всеобщей декларации прав человека говорится. что каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, Это положение воспроизведено в ст. 20-23 Конституции РФ. Ответственность за преступления против жизни и здоровья предусмотрена в гл. 16 УК(ст. 105-125). УК предусматривает ответственность за следующие преступления против жизни: убийство (ст. 105): убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106); убийство, совершенное в состоянии аффекта (ст. 107); убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108); причинение смерти по неосторожности (ст. 109); доведение до самоубийства (ст. 110). Объект данных криминальных посягательств - общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни человека. УК предусматривает ответственность за следующие преступления против здоровья: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. Ill): умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст.112); причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113); причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер. необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 114); умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115); побои (ст. 116); истязание (ст. 117); причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности (ст. 118); заражение венерической болезнью (ст. 121); заражение ВИЧ-инфек-цией (ст. 122). Объект этих преступлений - общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья человека. Помимо указанных преступлений в гл. 16 УК предусматривается также ответственность за преступления, ставящие в опасность жизнь и здоровье. К их числу относятся: угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119); принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120); незаконное производство аборта (ст. 123); неоказание помощи больному (ст. 124); оставление в опасности (ст. 125). Объект этих преступлений - общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и (или)здоровья человека. Побегайло Э.Ф. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ - общественно опасные деяния, предусмотренные уголовным законом и непосредственно посягающие на безопасность жизни,здоровья, свободу, честь и достоинство, половую неприкосновенность, конституционные права и свободы человека и гражданина, интересы семьи и несовершеннолетних. Глава 2 Конституции РФ гарантирует право каждого человека на жизнь, охрану собственного достоинства, свободу и личную неприкосновенность, а также неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени (ст. 20-23). Охрана личности от преступных посягательств - важнейшая задача уголовного законодательства. Особенная часть УК открывается разделом VII "Преступления против личности", который состоит из пяти глав (16-20). предусматривающих ответственность за криминальные посягательства на те или иные блага и интересы человека. Родовой объект П.п.л. - общественные отношения, обеспечивающие безопасность личности. Он включает ряд указанных в законе видовых объектов, с учетом которых все преступления против личности можно классифицировать на следующие группы: преступления против жизни и здоровья - гл. 16 УК (ст. 105-125); преступления против свободы, чести и достоинства личности-гл. 17УК(ст. 126-130);преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности - гл. 18 УК (ст. 131-135): преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина - гл. 19 УК (ст. 136-149); преступления против семьи и несовершеннолетних - гл. 20 УК (ст. 150- 157). Исходя из особенностей непосредственного объекта преступления внутри некоторых из названных групп могут быть выделены определенные подгруппы родственных по характеру преступлений. Прежде всего это относится к преступлениям против жизни и здоровья, которые подразделяются на: а) преступления против жизни (ст. 105-110): б) преступления против здоровья(ст. 111-118.121.122): в) преступления, ставящие в опасность здоровье и жизнь (ст. 119, 120, 123-125). Преступления против свободы, чести и достоинства личности включают две подгруппы преступлений:а) против личной свободы (ст. 126-128); б) против чести и достоинства (ст. 129-130). В преступлениях против конституционных прав и свобод человека могут быть выделены преступления: а) против политических прав и свобод (ст. 141-142,149); б) против социальных прав и свобод (ст. 136, 144-147); в) против личных прав и свобод (ст. 137-140,148). Преступления, выделеные в гл. 20, подразделяются на две группы: а) преступления против несовершеннолетних (ст. 150-152,156); б) преступления против семьи (ст. 153-155,157). ПобегайлоЭ.Ф. |
|
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА - см. Международные преступления. |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |