Приглашаем посетить сайт

Ахматова (ahmatova.niv.ru)

Российское избирательное право: словарь-справочник
Статьи на букву "О"

В начало словаря

По первой букве
А Б В Г Д Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Ц Э Ю Я
Предыдущая страница Следующая страница

Статьи на букву "О"

Общероссийские организации телерадиовещания

Общероссийские организации телерадиовещания - организации телерадиовещания, зона уверенного приема передач которых находится в пределах половины или более чем половины субъектов Российской Федерации.

Законодателем различаются государственные и негосударственные общероссийские организации телерадиовещания.

К государственным относятся организации телерадиовещания, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения и (или) которые финансировались не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации телерадиовещания за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации. К негосударственным относятся организации телерадиовещания, среди учредителей (соучредителей) которых нет государственных и муниципальных органов, организаций и учреждений и (или) которые не финансировались на 15 и более процентов за счет средств, выделенных органами государственной власти.

Общероссийские государственные организации телерадиовещания обязаны на федеральных выборах обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации и представления избирателям предвыборных программ зарегистрированных кандидатов.

Общероссийские негосударственные организации телерадиовещания вправе предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время за плату. В случае предоставления эфирного времени размер и условия их оплаты должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, которым предоставлено эфирное время.

См. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, Электронные средства массовой информации.

Общественное объединение

Статья большая, находится на отдельной странице.

Объединение избирательное

Объединение избирательное - См. Избирательное объединение.

Объединения религиозные

Объединения религиозные - См. Религиозные объединения.

Одномандатный избирательный округ

Одномандатный избирательный округ - Cм. Избирательный округ одномандатный.

Округ избирательный

Округ избирательный - См. Избирательный округ.

Окружная избирательная комиссия

Статья большая, находится на отдельной странице.

Опрос общественного мнения

Опрос общественного мнения - социологический метод изучения общественного мнения, в том числе избирателей. Смысл этого метода состоит в сборе первичной социологической информации об определенных фактах и их оценках со слов интервьюируемого.

В соответствии с избирательным законодательством при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

Согласно п. 5 ст. 39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и референдума, иных исследований, связанных с выборами и референдумом, не допускается.

Орган выборный

Орган выборный - См. Выборный орган.

Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание

Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание - организации (юридические лица), осуществляющие теле- и (или) радиовещание на определенной территории на основании полученной в установленном законодательством порядке лицензии на вещание.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" лицензии на вещание выдаются Федеральной комиссией по телерадиовещанию и территориальным комиссиям. Лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации.

См. Агитация предвыборная, Средства массовой информации, Электронные средства массовой информации.

Организация благотворительная

Организация благотворительная - См. Благотворительная организация.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации - законодательные (представительные) органы государственной власти и главы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, предусмотренные конституциями, уставами субъектов Российской Федерации, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти федеральные

Органы государственной власти федеральные - Президент Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами.

Органы местного самоуправления

Статья большая, находится на отдельной странице.

Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства

Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства - органы внутренних дел (в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются органы внутренних дел) или местная администрация (в остальных населенных пунктах). См. Место жительства, Регистрация (учет) избирателей, участников референдума.

Освобождение от ответственности редакции (главного редактора, журналиста) средства массовой информации

Освобождение от ответственности редакции (главного редактора, журналиста) средства массовой информации - установленные в законодательстве случаи неприменения правовых санкций за объективно противоправные и невиновные нарушения редакцией, главным редактором, журналистом законодательства о средствах массовой информации, прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 57 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций, либо ущемляющих права и законные интересы граждан, либо представляющие собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами журналиста:

1) если эти сведения присутствуют в обязательных сообщениях;

2) если они получены от информационных агентств;

3) если они содержатся в ответе на запрос информации либо в материалах пресс-служб государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, органов общественных объединений;

4) если они являются дословным воспроизведением фрагментов выступлений депутатов на сессиях представительных органов, делегатов съездов, конференций, пленумов общественных объединений, а также официальных выступлений должностных лиц государственных органов, организаций и общественных объединений;

5) если они содержатся в авторских произведениях, идущих в эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с законом;

6) если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства о средствах массовой информации.

Основание для регистрации (учета) избирателей, участников референдума

Основание для регистрации (учета) избирателей, участников референдума - факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на соответствующей территории, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. См. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума.

Основания отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов)

Основания отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов) - предусмотренные избирательным законодательством обстоятельства, при установлении которых избирательная комиссия вправе отказать в регистрации соответствующего кандидата (списка кандидатов).

В соответствии с п. 9 ст. 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями отказа могут быть:

1) существенное нарушение установленного законами о выборах порядка сбора подписей для регистрации;

2) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата (списка кандидатов) или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, если кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком не внесен избирательный залог;

3) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с избирательными законами (о доходах, имуществе кандидата, его неснятой или непогашенной судимости и др.), если недостоверность этих сведений носит существенный характер;

4) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств.

Законами о выборах могут быть предусмотрены и иные основания отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов). Например, Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (п. 2 ст. 91) предусмотрены такие основания отказа в регистрации кандидата (федерального списка кандидатов) как: установление факта предвыборной агитации до регистрации кандидата (списка кандидатов); установлен факт подкупа избирателей кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, их уполномоченными представителями; грубо или неоднократно нарушался запрет на участие органов управления организаций всех форм собственности в сборе подписей, запрет на принуждение избирателей в процессе сбора подписей и на вознаграждение избирателей в любой форме за внесение подписи, запрет на сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы; кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не представили первый финансовый отчет; кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока использовали преимущества должностного или служебного положения и др.

См. Выдвижение кандидата, Залог избирательный, Подкуп избирателей.

Отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме

Отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме - административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 40-7 КоАП РСФСР.

Состав административного правонарушения образует деяние, которое выражается в отказе администрации (работодателя) предоставить предусмотренный законом отпуск для проведения агитационной и иной предусмотренной законодательством о выборах и референдумах деятельности, способствующей избранию зарегистрированного кандидата (списка кандидатов), а равно в отказе администрации (работодателя) освободить в установленном законом от работы члена избирательной комиссии, комиссии референдума для участия в подготовке и проведении выборов, референдума.

Правонарушение может быть совершено только специальным субъектом - администрацией (работодателем), то есть теми руководителями организаций и учреждений любых форм собственности, которые обладают правами найма (назначения на должность) и увольнения работников, а также предоставления им соответствующих отпусков.

Для данного правонарушения характерны как умышленная, так и неосторожная формы вины.

Отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме влечет наложение районным судом на виновных лиц штрафа в размере от пятнадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Отмена регистрации кандидата (аннулирование списка кандидатов)

Статья большая, находится на отдельной странице.

Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов

Статья большая, находится на отдельной странице.

Официальное опубликование итогов выборов, референдума

Официальное опубликование итогов выборов, референдума - обнародование, опубликование в средствах массовой информации избирательными комиссиями, комиссиями референдума результатов голосования.

Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), комиссии референдума, определяющие результаты референдума, направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу, результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования.

В соответствии с положениями ст. 60 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" официальное опубликование результатов выборов, референдума осуществляется в сроки, установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, но не позднее одного месяца со дня голосования.

Опубликование (обнародование) итогов голосования на референдуме Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном ст. 38 Федерального конституционного закона от 10 октября 1995 г. "О референдуме Российской Федерации". В соответствии с указанными положениями принятое на референдуме Российской Федерации решение и итоги голосования в целом по Российской Федерации подлежат официальному опубликованию (обнародованию) Центральной комиссией референдума Российской Федерации не позднее трех дней после определения результатов референдума. Центральная комиссия референдума Российской Федерации в тот же срок опубликовывает (обнародует) для всеобщего сведения итоги голосования по каждому субъекту Российской Федерации. Комиссии субъектов Российской Федерации по проведению референдума Российской Федерации публикуют в местной печати данные протоколов всех территориальных и участковых комиссий по проведению референдума Российской Федерации об итогах голосования по соответствующему субъекту Российской Федерации не позднее чем через месяц со дня проведения референдума Российской Федерации.

Избирательные комиссии, комиссии референдума всех уровней (за исключением участковых) публикуют информацию об итогах голосования в пределах данных, содержащихся в их протоколах и в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий. Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации официальное опубликование перечисленных данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий, действовавших на территории избирательного округа, может быть возложено на соответствующую окружную избирательную комиссию либо на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации осуществляется в течение трех месяцев со дня голосования. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

Официальное периодическое печатное издание

Официальное периодическое печатное издание - периодическое печатное издание, учрежденное органами государственной власти (государственными органами) и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов. К таким изданиям относятся различные бюллетени, вестники, собрания, в которых публикуются официальные материалы.

В соответствии с избирательным законодательством официальные периодические печатные издания не вправе публиковать предвыборные агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие избирательные кампании.

См. Периодическое печатное издание.

Очередные выборы

Очередные выборы - выборы в органы государственной власти и в органы местного самоуправления на очередной срок их полномочий. Назначаются по истечении установленного срока их полномочий. См. Назначение выборов.

Предыдущая страница Следующая страница